Бангладеш, одна из ведущих развивающихся стран Южной Азии, ставит перед собой амбициозные задачи по трансформации своей энергетической системы в пользу возобновляемых источников энергии. В рамках новой Государственной политики в области возобновляемых источников энергии страна намерена к 2030 году обеспечить 20% потребляемой электроэнергии за счет ВИЭ, а к 2040 году этот показатель должен возрасти до 30%. Согласно отчету Института экономики энергетики и финансового анализа (IEEFA), для реализации поставленных целей необходимо ежегодно инвестировать около 980 миллионов долларов в период до 2030 года и еще больше — около 1,37–1,46 миллиарда долларов ежегодно с 2030 по 2040 год. Столь масштабные финансовые требования отражают сложность и важность процесса энергетического перехода, а также объемы трансформаций, необходимых для более устойчивого и экологичного развития страны. Сложившаяся ситуация ясно демонстрирует, что одним только государственным финансированием добиться запланированных показателей будет крайне сложно.
В свете этого эксперты IEEFA указывают на необходимость активного вовлечения частных инвесторов и международных финансовых институтов. В числе потенциальных партнеров для привлечения капитала названы многосторонние банки развития, международные учреждения, занимающиеся климатическим финансированием, а также двусторонние финансовые организации. Такое многостороннее сотрудничество станет ключевым фактором успеха энергетического перехода и позволит диверсифицировать источники финансирования. Большое внимание в отчете уделено проблемам, которые в настоящее время создают барьеры для инвестирования в возобновляемую энергетику Бангладеша. Одним из наиболее значимых факторов является регуляторная неопределенность, возникшая после приостановки 31 крупного возобновляемого проекта, которые были запущены предыдущим правительством через неконкурентные тендеры.
Такие решения вызывают опасения инвесторов в отношении легитимности и надежности контрактных обязательств, что существенно снижает уровень доверия и затрудняет приток капитала в сектор ВИЭ. Одним из путей решения подобных проблем могут стать меры по укреплению правовой базы и обеспечению стабильности нормативно-правовой среды. Возвращение к нормам, гарантирующим исполнение проектных обязательств, а также создание механизма страхования доходов производителей зеленой энергии снизят риски для инвесторов и будут способствовать привлечению долгосрочных инвестиций. Кроме того, эксперты рекомендуют правительству Бангладеша рассмотреть учреждение валютного хедж-фонда, который поможет нейтрализовать колебания курсов национальной валюты, что является серьезной преградой для иностранных инвесторов и кредиторов. Необходимо отметить и другие вызовы, с которыми сталкивается сектор возобновляемой энергетики страны.
Это вопросы затруднительного приобретения земельных участков под проекты, риски сбыта электроэнергии для производителей, технологические и эксплуатационные риски, а также довольно слабая проектная база. Кроме того, сложные процедуры получения кредитов и длительные сроки выдачи финансовых ресурсов сильно снижают привлекательность ВИЭ для частного сектора. Еще одним обстоятельством, влияющим на доступность финансирования, является состояние кредитного рейтинга Бангладеша на международных рынках. Moody’s снизило рейтинг страны до B2 в конце 2024 года, что отражает замедление экономического роста, политическую нестабильность и риски в банковском секторе. Снижение рейтинга ведет к повышению стоимости заимствований, что осложняет привлечение бюджетных и частных средств для финансирования новых энергетических проектов.
Однако стоит отметить и позитивные шаги правительства, направленные на стимулирование развития возобновляемых источников энергии. Например, снижение таможенных пошлин на импорт солнечных инверторов уже оказало положительное влияние на стоимость оборудования и привлекательность проектов солнечной энергетики. Специалисты IEEFA настаивают на дальнейшем снижении пошлин на комплектующие для небольших солнечных объектов, включая солнечные панели и другое специализированное оборудование. Эти меры значительно снизят входной барьер для инвесторов и усилят развитие сегмента малой и средней генерации. Учитывая все перечисленные факторы, можно сделать вывод, что переход Бангладеша к устойчивой и экологичной энергетической системе требует комплексного и стратегического подхода.
Для успешной реализации планов необходимо не только значительное финансирование, но и согласованность действий государства, частного сектора и международного сообщества. Устранение регуляторных рисков, создание прозрачной финансовой среды, активное содействие развитию проектной базы и нормативное стимулирование отрасли остаются ключевыми элементами стратегии развития в ближайшее десятилетие. В заключение, инвестиции в размере около одного миллиарда долларов ежегодно до 2030 года представляют собой необходимую инвестиционную базу для достижения поставленных целей в возобновляемой энергетике Бангладеша. После 2030 года ориентировочная потребность в инвестициях значительно увеличивается, что подчеркивает масштаб и долгосрочный характер задач страны. При должном управлении и привлечении широкого круга партнеров эти средства позволят Бангладеш выстроить надежную и экологически чистую энергетическую систему, поддерживающую экономический рост и улучшение качества жизни населения.
Энергетический переход страны станет важным вкладом в глобальные усилия по борьбе с изменением климата и созданию устойчивого будущего для всего мира.
