В современном цифровом мире мобильные платформы играют ключевую роль в жизни миллионов людей, обеспечивая доступ к услугам, развлечениям, образованию и финансовым инструментам. В Соединённом Королевстве продолжается активный процесс регулирования деятельности крупнейших технологических компаний, среди которых особо выделяются Apple и Google. Национальное управление по вопросам конкуренции (Competition and Markets Authority, CMA) намерено ввести новые действия, которые направлены на повышение конкуренции и снижение доминирования этих двух гигантов на рынке мобильных приложений и платформ. Apple и Google традиционно занимают почти монопольные позиции благодаря своим операционным системам iOS и Android, установленных на подавляющем большинстве смартфонов в Великобритании. Их магазины приложений App Store и Google Play становятся ворота для доступа пользователей к приложениям и сервисам, а вместе с этим они устанавливают правила, влияющие на весь рынок мобильных решений.
CMA признало их «стратегическим статусом» с точки зрения рыночной власти, что дает основание для вмешательства и разработки «дорожных карт» по изменению рыночных условий. Регулятор тщательно проанализировал ситуацию и заключил, что высокая комиссия за транзакции, достигающая 30%, а также непрозрачный процесс модерации приложений создают серьезные барьеры для разработчиков и ограничивают возможности пользователей. Многие разработчики уже не раз высказывали недовольство строгими и зачастую необоснованными ограничениями в магазинах приложений, что сказывается на инновационном потенциале отрасли в Великобритании. Важным аспектом нового регулирования является намерение CMA содействовать пользователям в получении реального выбора при покупке и загрузке приложений. Планируется обеспечить возможность обхода ограничений, навязываемых магазинами приложений, что позволит использовать альтернативные методы оплаты и создавать конкуренцию внутри платформ.
В частности, внимание уделяется устранению ограничений, налагаемых Apple на использование цифровых кошельков и платежных систем, чтобы финансовые технологии могли свободно конкурировать и развиваться. Однако на данном этапе CMA не планирует принуждать Apple к разрешению полноценного существования альтернативных магазинов приложений на iOS, а также не собирается требовать использования сторонних методов оплаты в приложениях. Этот подход подвергся критике как со стороны экспертов по конкуренции, так и от крупных разработчиков игр и приложений, таких как Epic Games. Критики отмечают, что такие меры могли бы значительно изменить динамику рынка и устранить монопольные позиции корпораций. Главный исполнительный директор CMA Сара Карделл подчеркнула, что мобильные платформы Apple и Google играют ключевую роль в экономике страны, влияя на повседневную жизнь людей во многих сферах — от финансовых операций до образования и развлечений.
В то же время она отметила, что проведенное расследование выявило значительные возможности для расширения инноваций и выбора со стороны пользователей и бизнеса. По её словам, важно не отставать от глобального развития и успешного опыта других юрисдикций, где уже предпринимаются серьёзные меры для ограничения рыночной власти технологических гигантов. Apple и Google публично выразили обеспокоенность по поводу возможных изменений. Представители компаний настаивают, что новые правила могут негативно сказаться на безопасности и конфиденциальности пользователей, а также на способности компаний внедрять инновации. В частности, Apple подчеркнула, что такие меры могут привести к утечке разработанных технологий и технических решений, что ослабит позиции компании на мировом рынке.
Google, в свою очередь, акцентировала внимание на том, что платформа Android открыта и обеспечивает разнообразие и выбор для потребителей, а также приносит значительный доход разработчикам в Великобритании, поддерживая сотни тысяч рабочих мест. Компания настаивает на необходимости сбалансированного и обоснованного регулирования, которое будет способствовать развитию рынка, а не создавать препятствия для роста. Помимо технических и экономических аспектов, вопросы регулирования вызывают широкий общественный резонанс, связанный с политическими и социальными вызовами. Власти Великобритании стремятся не только к усилению конкуренции, но и к формированию устойчивой экосистемы цифровых услуг, которая бы обеспечила защиту прав потребителей и адаптацию к быстро меняющимся технологическим трендам. Стоит отметить, что CMA начала свою эпопею с расследования в январе 2025 года, вскоре после назначения нового председателя Дуга Гурра, ранее возглавлявшего Amazon UK.
Его назначение вызвало дебаты и опасения в части независимости и нейтралитета органов контроля в отношении крупных технологических компаний. Тем не менее, регулятор продолжает продвигать изменения, подчеркивая необходимую сбалансированность и ответственность в регулировании цифровых рынков. Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что Великобритания настраивается на долгосрочную стратегию реформирования рынка мобильных платформ, стремясь избежать чрезмерной зависимости от ограниченного числа крупных игроков и стимулировать развитие инновационных продуктов и сервисов отечественного и международного масштаба. На фоне растущей важности цифровых технологий решение CMA будет иметь значительные последствия для всех участников рынка — от крупных корпораций до индивидуальных пользователей и разработчиков. Таким образом, можно ожидать постепенного изменения парадигмы функционирования мобильных магазинов приложений и сервисов в Великобритании в ближайшие годы, что откроет новые возможности для предпринимателей, расширит права пользователей и поставит технологическую отрасль в новое конкурентное русло.
В то же время вызовы и противоречия, связанные с «стратегическим статусом» Apple и Google, будут продолжать оставаться в фокусе внимания как регуляторов, так и экспертов и пользователей по всему миру.
