Высотное строительство играет важную роль в формировании современного городского ландшафта и удовлетворении растущих потребностей населения в жилье и офисных площадях. Необычно, но факт: несмотря на огромную территорию и население США, количество строящихся высотных зданий в Канаде зачастую сопоставимо или даже превышает американские показатели в перерасчёте на число жителей. Эта странная и на первый взгляд нелогичная особенность вызывает вопросы о причинах и механизмах, которые влияют на структуру и интенсивность застройки в двух соседних странах. Начнём с базовых чисел. На момент недавних наблюдений в Канаде под застройкой находилось более 600 высотных зданий, тогда как в США эта цифра была около 800, хотя население Америки превышает канадское в восемь раз.
При этом плотность населения США в обитаемых районах выше, чем в Канаде, если не учитывать малонаселённые северные территории последней. Вспоминая исторические факты, можно отметить, что именно США стали родиной небоскрёба и постоянно лидируют в сфере инноваций городской архитектуры. С одной стороны, можно предположить, что канадцы просто любят жить в высотных домах больше, чем американцы. Но различия настолько существенны, что такое объяснение кажется неполным. Во многих аспектах социального и экономического устройства обе страны довольно схожи.
В регионах с традиционными одноэтажными частными домами в Канаде тенденции напоминают американские. А это говорит о том, что культурная или бытовая причина не является единственным фактором. Регулятивные особенности играют значительную роль в формировании городской застройки. Известно, что жёсткие ограничения на строительство, особенно в привлекательных городских районах, способствуют вертикальному развитию за счёт высотных зданий или, наоборот, тормозят его. Так, Калифорния и Лос-Анджелес в частности известны своими строгими зонированиями и сложными разрешительными процессами, что зачастую высокой стоимостью и сложностью ведет к ограничению строительства даже там, где технически это возможно.
С другой стороны, многие канадские города, несмотря на наличие тоже серьёзных ограничений, демонстрируют тенденцию к более плотному и высокому освоению территории. Интересно, что выделяются три основных типа городов с точки зрения объёма высотного строительства. Первый – с очевидным преобладанием строительства небоскрёбов, к которому относится Канада. Второй – средний уровень, представленный такими мегаполисами как Нью-Йорк, Майами, Бостон и даже некоторыми американскими городами поменьше, например Мэдисоном. Третий – низкий уровень высотной застройки, наиболее ярко представленный Калифорнийскими городами и некоторыми менее динамичными регионами Среднего Запада.
Одним из факторов, влияющих на ограниченное высотное строительство в Калифорнии и других американских регионах, считается особенность землетрясений. Присутствие активных разломов, таких как Сан-Андреас, накладывает ограничения и увеличивает стоимость возведения высотных зданий. Это связано с необходимостью повышенных стандартов безопасности, которые сказываются на архитектурных и инженерных решениях, а также на бюджете проектов. В то же время в Канаде более спокойная сейсмическая обстановка позволяет реализовывать высотные проекты с меньшими затратами на сейсмоустойчивость. Не стоит недооценивать и рельефные, климатические особенности, а также качество инфраструктуры.
К примеру, канадские города, такие как Торонто и Ванкувер, имеют развитые системы общественного транспорта с большим количеством линий метро, скоростных трамваев и автобусных маршрутов. Это способствует концентрации населения ближе к центрам и стимулирует строительство высотных жилых комплексов. В США, если не считать Нью-Йорк, многие крупные города имеют менее эффективные общественные транспортные системы, что увеличивает привлекательность пригородных и малоэтажных жилых построек, где преобладает частный транспорт. Важным аспектом является роль регулирования зонирования и градостроительных норм. В онтарийском зеленом поясе вокруг Торонто, например, действуют ограничения на горизонтальное расширение города, что дает стимул для вертикального развития, чтобы удовлетворить спрос на жильё.
Хотя в Калифорнии тоже существуют свои «зелёные пояса», тем не менее строгие муниципальные правила зачастую препятствуют даже столь необходимой средней высотности, не говоря уже о настоящих небоскрёбах. Это связано с политическим ландшафтом и сильной позицией НИМБИ (Not In My Back Yard) движений, выступающих против плотной застройки из-за опасений ухудшения качества жизни и потери особого городского колорита. Экономические факторы также важны. В Канаде значительно возрос баланс миграции и общий прирост населения, хотя в абсолютных цифрах США всё же имеют большее население. Стремление к централизации и преимущество жизни в мегаполисах с развитой инфраструктурой создаёт повышенный спрос на жильё в крупных городах Канады, что стимулирует строительный сектор к развитию высотного сегмента.
В это же время ряд американских городов с неплохими экономическими показателями (например, Сан-Хосе в районе Кремниевой долины) показывает менее активное высотное строительство. Это ставит вопрос влияния именно регуляций и политического контекста, а не одного только экономического роста. Известно, что канадские застройщики и строительная индустрия сильны и имеют опыт работы с высотными зданиями. Такая индустриальная «экосистема» поддерживает и стимулирует строительство, создавая сложную сеть профессионалов и компаний, заинтересованных в продвинутых проектах. В США же, несмотря на большие ресурсы, сложность нормативных требований и более фрагментированная структура регулирования сдерживают быстрый рост высотного строительства в ряде городов.
Обсуждение конструкции жилья в связи с демографическими тенденциями, в частности с кризисом рождаемости, поднимает интересные вопросы о соотношении форматов жилья и семейной жизни. Сторонники одноэтажного жилья считают его более подходящим для семей с детьми. Тем не менее, эксперты отмечают, что строительство доступных высотных квартир для одиночек и бездетных пар может освободить значительную часть частных домов для семей, тем самым косвенно поддерживая рост рождаемости. Учитывая растущую урбанизацию, такие решения выглядят необходимыми. Важно понимать, что спрос на высотное жильё далеко не всегда совпадает с предложением, особенно в США.
Многочисленные примеры указывают на то, что там, где предоставляются возможности для строительства, высокая конкуренция и запросы рынка быстро реализуются. Значит, малая численность новых высотных проектов связана не столько с отсутствием интереса или спроса, сколько с барьерами для их создания. Культурные наблюдения свидетельствуют о различной степени восприимчивости населения к градостроительным ограничениям. В Канаде граждане, как правило, проявляют больший консенсус и терпимость к городским решениям и ограничениям, в то время как в США более выражены протестные настроения, что сказывается на формировании градостроительной политики, часто осложняя появление высотных зданий. В целом, необычное распределение высотного строительства в Северной Америке — результат комплексного взаимодействия факторов: экономических, климатических, социальных, культурных и нормативных.
Понимание этих взаимосвязей особенно важно для будущего градостроительства и планирования жилой среды как в Канаде, так и в США. Современные вызовы урбанизации, необходимость более эффективного использования городской территории и стремление к устойчивому развитию требуют глубокого анализа текущих барьеров и стимулирующих факторов, чтобы строить города, отвечающие нуждам различных групп населения и сохраняющие качество жизни.
