В июле 2025 года Сенат США утвердил Джонатана Гулда на должность контролёра валютного надзора (Office of the Comptroller of the Currency, OCC), что ознаменовало значительный шаг в развитии регуляторной политики банковской сферы США. Это решение последовало за голосованием, в котором 50 сенаторов поддержали кандидатуру Гулда против 45, выступивших против. Его назначение на пятилетний срок стало результатом предложения президента Дональда Трампа, а непосредственное возвращение Джонатана к OCC знаменует собой продолжение его профессиональной деятельности на государственной службе и взаимодействию с банковским сектором и финансовыми инновациями. Джонатан Гулд известен своим широким опытом работы в области права и управления как в государственном, так и в частном секторах, а также своими связями с криптовалютной индустрией, что может оказать заметное влияние на дальнейшее формирование политики регулятора. Перед назначением он занимал пост главного юридического советника компании Bitfury, одного из ведущих мировых поставщиков блокчейн-инфраструктуры, а также является партнёром юридической фирмы Jones Day, базирующейся в Кливленде.
Его предыдущий опыт в OCC включает работу в роли старшего заместителя контролёра и главного советника, где он служил с 2018 по 2021 год, предоставляя ключевые консультации и участвуя в разработке норм и стратегий надзора. Назначение Гулда происходит в контексте изменений в руководстве критически важных регулирующих органов США, которые активно формируются администрацией Трампа после его переизбрания в 2024 году. Одним из ключевых аспектов таких изменений является предполагаемый интерес новых руководителей к развитию и поддержке инновационного финансового сектора, в частности связанных с криптовалютой технологий и цифровых активов. Подтверждения других важных фигур, таких как Пола Аткинса в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), демонстрируют тенденцию к привлечению специалистов, которые знакомы с особенностями современного рынка цифровых финансовых инструментов и способны интегрировать их в существующую финансовую систему. Ожидается, что с назначением Гулда текущий исполняющий обязанности руководителя OCC Родни Э.
Худ покинет свой пост, открывая путь для новой стратегии и подходов в области регулирования. Отметим, что пока президент Трамп не озвучил кандидатов на другие ключевые должности в таких организациях, как Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), хотя утверждение Брайана Куинтенза, который потенциально возглавит CFTC, ожидается в ближайшее время. В прошлом роль в Bitfury связывает Джонатана Гулда с иным заметным профильным специалистом – Брайаном Бруксом, который также возглавлял OCC в качестве исполняющего обязанности, а затем стал генеральным директором Bitfury и занимал высокие должности в Coinbase и Binance.US. Этот опыт показывает тесную взаимосвязь между регуляцией и быстро растущим блокчейн-сектором, а участие профессионалов с таким бэкграундом предполагает более гибкое и инновационное регулирование в будущем.
Значимость подтверждения Гулда усиливается в свете усилий Конгресса по формированию нормативной базы для цифровых активов. Сенат поставил целью к концу сентября разработать и провести голосование за законопроект, который установит структуру рынка цифровых активов, в том числе вопросы безопасности, прозрачности и законности сделок с криптовалютами. В Палате представителей также готовят аналогичные инициативы, включая закон CLARITY, направленный на регулирование цифровых финансовых активов и устранение неопределённостей, связанных с их правовым статусом и применением. В целом, назначение Джонатана Гулда отражает серьезное стремление американских властей создать современную и эффективную систему контроля, которая будет отвечать вызовам времени, учитывая стремительное развитие технологии блокчейн и её интеграцию в финансовую систему. Опыт Гулда в юридической сфере, его предыдущая работа в OCC и руководство в Bitfury создают платформу для гармонизации интересов традиционных банковских институтов и инновационных проектов в криптопространстве.
Изменения, инициированные администрацией президента Трампа в профильных регуляторных агентствах, могут существенно повлиять на будущее американского финансового сектора, способствуя легализации и развитию цифровых финансовых технологий при одновременном обеспечении надёжности и защиты интересов потребителей и инвесторов. Таким образом, назначения и законодательные инициативы последних месяцев образуют комплексный подход к созданию адаптивной и конкурентоспособной регуляторной среды, что не только отвечает потребностям текущего рынка, но и закладывает основу для устойчивого развития финансовых технологий в долгосрочной перспективе.
