Криптовалюты продолжают вызывать живую дискуссию на глобальной арене, а в Соединённых Штатах борьба за грамотное регулирование этой отрасли лишь набирает обороты. Несмотря на заметные успехи и продвижения в Сенате США, процесс разработки и принятия комплексного законодательства об криптовалютах всё ещё далек от завершения. Причиной тому служит сложность баланса между сложными интересами криптоиндустрии, государственных регуляторов, политических партий и широкой общественности. В центре внимания находится не только вопрос легитимации криптовалют и цифровых активов, но и обеспечение безопасности потребителей, стабилизация рынков и предотвращение злоупотреблений. Одним из ключевых моментов является стабильная монета (стейблкоин) — разновидность цифровой валюты с фиксированной стоимостью, служащей инструментом для упрощения транзакций и внедрения инноваций в финансовую систему.
Сенат недавно намерен проголосовать за двухпартийный законопроект относительно стабильных монет, который считается возможным крупнейшим лоббистским успехом для криптофирм за последнее время. Однако, несмотря на позитивный настрой, отрасли следует проявлять осторожность. После того как законопроект получит одобрение в Сенате, его дальнейшая судьба окажется в руках Палаты представителей, где сложность политических процессов способна значительно замедлить или усложнить прохождение документа. В нижней палате Конгресса инициатива сталкивается с внутренними противоречиями внутри Республиканской партии. Финансовый комитет Палаты представителей возглавляет французский Хилл, тесно связанный с криптоиндустрией и давно выступающий за дружественное к цифровым активам законодательство.
Вместе с руководителями республиканской партии он разрабатывает стратегию, которая может объединить несколько законопроектов — не только по стабильным монетам, но и по более масштабной регуляторной рамке для всей индустрии цифровых активов. Его законопроект CLARITY Act рассматривается как потенциальный прорыв, задающий чёткие правила для широкого спектра инновационных финансовых продуктов и услуг. Этот конкретный акт стал главной надеждой криптосообщества на появление гармонизированных правил игры в США, что позволит отрасли развиваться и конкурировать на мировом уровне. Однако существует опасение, что принятие лишь законопроекта по стабильным монетам, даже с последующим согласованием различий между Сенатом и Палатой представителей, может ослабить усилия по пролоббированию более обширного закона по структуре рынка. Такая ситуация способна дестабилизировать политическую поддержку инициатив в Палате представителей и не дать возможности решить системные проблемы цифрового финансового сектора.
Представители Палаты, выступающие за более комплексный подход, настаивают на том, чтобы законопроекты по стабильным монетам, регуляции рыночной структуры и запрету центральной банковской цифровой валюты (CBDC) были собраны в единый пакет. Объединение этих вопросов в одном законопроекте позволит усилить политическую поддержку и заставить Сенат всерьёз заняться рассмотрением более масштабной инициативы. Однако объединение несколько спорных тем в один документ может вызвать внутренние конфликты среди сенаторов, что усложнит достижение окончательного консенсуса. Особую роль здесь играет сенатор Билл Хэгерти, главный спонсор законопроекта GENIUS Act по стабильным монетам в Сенате. Его цель — добиться быстрых результатов, подписать закон до празднования Дня независимости, что станет значимой победой для американского общества.
Он обеспокоен, что включение рыночной структуры и других вопросов в стабильный законопроект потребует дополнительных обсуждений и может затянуть процесс. Дополнительные сложности создаёт недостаток единства между демократической и республиканской партиями. Хотя обе стороны заинтересованы в регулировании криптоиндустрии, разработка комплексного пакета законодательных мер потребует больших компромиссов и переговоров по весьма сложным и техническим вопросам. В целом, борьба Конгресса вокруг криптовалют отражает напряжение между желанием интегрировать инновационные технологии в американскую экономику и необходимостью минимизировать риски для финансовой стабильности и безопасности потребителей. Криптоиндустрия стремится получить чёткую поддержку и правила, а регуляторы и законодатели пытаются найти золотую середину между развитием и контролем.
