В середине июля 2025 года Палата представителей США одобрила ряд значимых законопроектов, направленных на регулирование криптовалютной индустрии и установление четкой рыночной структуры для цифровых активов. Эти законодательные инициативы стали кульминацией так называемой «криптонедели», период интенсивного обсуждения и продвижения правовых норм, в ходе которого представители Республиканской партии сосредоточились на продвижении своих приоритетов в сфере блокчейна и цифровых активов. Одобрение трех ключевых законопроектов — Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act и Anti-CBDC Surveillance State Act — стало важным шагом на пути к формализации и упорядочению регулирования криптовалют в США. Палата представителей проголосовала за CLARITY Act с результатом 294 против 134, за GENIUS Act – 308 против 122, а законопроект против слежки через центральный банк цифровых валют (CBDC) одобрен с более скромным перевесом — 219 против 210 голосов. Легислативные нормы были встречены с энтузиазмом в криптосообществе, поскольку создают правовую базу, которая способствует развитию инновационных решений и защищает права пользователей и инвесторов.
При этом в рядах демократов сохраняется озабоченность по поводу потенциальных рисков, связанных с внедрением некоторых положений, особенно касающихся усиления конфиденциальности, что может осложнить борьбу с финансовыми преступлениями и привести к излишней дерегуляции рынка. Активная поддержка части демократов показывает, что тема цифровых валют и блокчейна выходит за рамки партийных расколов, стимулируя поиск компромиссных решений. Одним из наиболее обсуждаемых аспектов стала инициатива, направленная на запрет разработки CBDC в США, вызвавшая разделение внутри республиканской фракции. Некоторые консерваторы требовали закрепить строгие ограничения для центрального банка, рассматривающего создание цифрового доллара, воспринимая такие проекты как угрозу финансовой свободе и приватности граждан. Впрочем, большинство республиканцев и значительное число демократов поддержали поступательное движение в направлении легализации и регулирования рынка криптовалют.
Эксперты отрасли отметили, что принятие CLARITY Act и GENIUS Act обеспечит создание прозрачной и понятной структуры для ведения криптодеятельности, которая поможет устранить неопределенности в регулировании и привлечь больше инвестиций в сферу блокчейна. Закон об инновациях в сфере стабильных монет (GENIUS Act) особенно важен для развития национального рынка стейблкоинов, поскольку вводит стандарты и правила, обеспечивающие безопасность и устойчивость цифровых активов, привязанных к фиатной валюте. Законопроект также открывает путь для технологических компаний и финансовых институтов к созданию новых продуктов в рамках строго регулируемой нормативной среды. Несмотря на позитивные настроения среди специалистов, политическая оппозиция в лице известных демократов, таких как Максин Уотерс, не оставляет попыток обратить внимание на возможные опасности. Критики предупреждают, что законопроекты могут создать лазейки, которые повторят ошибки финансового кризиса 2008 года, снизив защиту потребителей и инвесторов.
Тем не менее, сам факт широкой поддержки большинства в Палате представителей свидетельствует о том, что интересы развития и внедрения технологий перевешивают страхи относительно потенциальных рисков. На следующем этапе законопроекты направлены в Сенат, где предстоят дополнительные обсуждения и возможные изменения. Поддержка этих инициатив со стороны Белого дома также остается важным фактором. Президент США Дональд Трамп выразил намерение подписать GENIUS Act в кратчайшие сроки, что послужит мощным сигналом для индустрии и инвесторов. Прогнозируется, что успешное принятие и внедрение новых правил приведет к значительному росту активности на крипторынке, расширению спектра предлагаемых услуг и повышению доверия со стороны широкой публики.
Регулирование с акцентом на прозрачность, безопасность и инновации может стать ключевой предпосылкой для устойчивого развития рынка цифровых валют в США. При этом дальнейшая судьба инициатив, касающихся запрета на развитие CBDC и усиления защиты приватности, зависит от политического баланса в Сенате и общественной дискуссии. Рассматриваемые меры в целом отражают стремление американского Конгресса адаптироваться к быстро меняющимся реалиям финансовых технологий и найти баланс между инновациями, защитой прав граждан и обеспечением национальной безопасности. Отраслевые аналитики и участники рынка подчеркивают, что регулирование криптовалют становится неотъемлемой частью экономической политики и международной конкуренции. Появление четких правил будет способствовать развитию новых бизнес-моделей, привлечению капитала и росту технологического сектора в США.
В перспективе положительный эффект от принятых законопроектов может проявиться в виде повышения ликвидности рынка, снижения волатильности цифровых активов и увеличения числа пользователей, проводящих операции с криптовалютами на легальных и регулируемых платформах. Таким образом, проголосованные инициативы можно рассматривать как важный этап становления полноценной правовой базы для криптоиндустрии на федеральном уровне. Они закладывают фундамент для гармоничного внедрения инноваций, сохранения конкурентоспособности США в глобальной экономике и поддержки принципов финансовой свободы. Продолжение работы над законодательством в Сенате и сотрудничество между ветвями власти, регуляторами и участниками рынка станут ключевыми факторами успешного развития криптовалютного сектора в ближайшие годы.
