Сенат США принимает закон GENIUS для регулирования стейблкоинов: новый этап в развитии криптоиндустрии

Новости криптобиржи

В июне 2025 года Сенат США одобрил законопроект «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025» или сокращённо GENIUS Act, который направлен на создание первого масштабного законодательного механизма для регулирования стейблкоинов в стране. Это событие стало важным поворотным моментом в истории американского криптовалютного законодательства и отражает возрастающее признание роли цифровых активов в экономике. За законопроект проголосовали 68 сенаторов, включая значительную поддержку со стороны демократов и республиканцев, что подчёркивает двупартийный консенсус в вопросах регулирования цифровой экономики рыночного масштаба.

Генезис GENIUS Act – ответ на потребность в более структурированном и контролируемом развёртывании стейблкоинов, которые представляют собой цифровые токены, привязанные к стабильной стоимости, часто к американскому доллару. Эти инструменты стали незаменимыми для участия в экосистеме криптовалют, предоставляя пользователям возможность более надёжно хранить и перемещать ценность, избегая волатильности, характерной для традиционных криптовалют, таких как Bitcoin или Ethereum. Тем не менее стремительный рост рынка стейблкоинов также спровоцировал внимание регуляторов, обеспокоенных вопросами финансовой стабильности, соблюдения законов против отмывания денег, прозрачности и значимости резервов, обеспечивающих токены. GENIUS Act призван закрыть эту регуляторную брешь, установив чёткие требования к эмитентам стейблкоинов и определив их под надзор соответствующих государственных органов. Согласно положениям законопроекта, эмитенты цифровых активов должны будут строго соблюдать требования к резервам, которые обеспечивают полный и своевременный обмен токенов на реальную валюту или краткосрочные государственные облигации США.

Это гарантирует, что каждое выпущенное цифровое средство будет подкреплено ликвидными активами на уровне одного к одному, значительно повышая доверие инвесторов и пользователей. Кроме того, закон вводит обязательные стандарты прозрачности, которые включают регулярные аудиты и публичный отчёт об управлении резервами. Так же на эмитентов возлагаются задачи по соблюдению мер противодействия отмыванию денег (AML) и финансированию терроризма (CFT), что делает рынок более безопасным и устойчивым. Важной новацией GENIUS Act являются потенциальные требования к капиталу, которые смогут повысить финансовую устойчивость эмитентов, в том числе технологии и инфраструктуры, поддерживающей выпуск и обращение стейблкоинов. Такой подход предупреждает возможные риски и снижает вероятность системных кризисов в децентрализованных финансовых системах.

 

Среди ключевых сторонников законопроекта оказались представители традиционной финансовой индустрии, эксперты в области криптовалют и инновационные предприниматели, предлагающие интегрированные решения с использованием технологии блокчейн. В их числе – Ji Kim, исполняющий обязанности генерального директора Crypto Council for Innovation, который назвал закон «историческим шагом вперёд», а также Аманда Тьюминелли из DeFi Education Fund, подчеркнувшая значимость законодательного регулирования для укрепления доверия к цифровым активам. Несмотря на широкую поддержку, законопроект подвергся критике со стороны некоторых представителей Демократической партии. Сенатор Элизабет Уоррен, известная своей жёсткой позицией в отношении криптовалют, указывала на потенциальные лазейки для иностранных токенов и риски конфликта интересов, учитывая участие в криптовалютных проектах бывшего президента Дональда Трампа. Также звучали опасения, что закон может открыть путь для технологических гигантов, включающих Amazon, к выпуску собственных цифровых монет, что может изменить динамику финансовых рынков и конкуренцию.

 

Тем не менее основные сторонники GENIUS Act аргументируют, что без принятия подобных правил США окажутся в невыгодном положении на глобальном криптовалютном рынке и упустят возможность стать мировым центром инноваций и развития цифровых финансовых продуктов. Законопроект призван создать международный стандарт и задать пример для других стран в подходах к регулированию стабильных цифровых валют. Впереди закон ожидает рассмотрения в Палате представителей, где могут возникнуть дополнительные поправки и дискуссии. В случае одобрения закон перейдёт к подписанию президентом для официального вступления в силу. Подобная динамика подчёркивает важность баланса между стимулированием инноваций и обеспечением необходимой защиты потребителей и экономической безопасности.

 

В итоге принятие GENIUS Act можно рассматривать как новый крупный рубеж в истории США на пути внедрения цифровых финансовых инструментов. Регулирование стейблкоинов таким образом решит сразу несколько актуальных задач: устранение правовых неопределённостей, укрепление защиты инвесторов, повышение уровня прозрачности и раскрытия информации, а также содействие более активному и безопасному развитию криптоиндустрии. Кроме того, этот шаг внёс ясность в понимание регулирования цифровых активов и создал инфраструктуру, способствующую инновациям и конкурентоспособности американского финансового рынка. Установленные стандарты позволят не просто контролировать операции с криптовалютой, но и стимулировать доверие широких масс пользователей и предприятий, что является базовым условием для успешного массового внедрения новых технологий. Можно ожидать, что данный закон станет ориентиром для глобального регулирования цифровых валют и будет способствовать увеличению инвестиций в блокчейн-проекты, развитию DeFi-сервисов и интеграции цифровых активов в традиционную финансовую систему.

Финансовые рынки и эксперты прогнозируют, что при надлежащем исполнении GENIUS Act обеспечит высокий уровень стабильности и безопасности на рынке стейблкоинов, что приведёт к новых возможностям для пользователей, институциональных инвесторов и разработчиков. Таким образом, законодательство не только решит текущие вызовы, но и создаст благоприятные условия для следующего этапа эволюции криптовалютного сектора в США и в мире в целом.