В июле 2025 года Конгресс США начал серию обсуждений, посвящённых регулированию криптовалютной индустрии, которая получила неофициальное название «криптонеделя» на Капитолийском холме. Законодатели собираются рассмотреть сразу три ключевых законопроекта, направленных на формализацию правил для цифровых активов, что вызвало активные и эмоциональные споры между представителями Республиканской и Демократической партий. Очевидно, что крипторынок продолжает набирать обороты, а вопросы регулирования остаются в центре общественного и политического внимания, вызывая неоднозначные мнения по поводу баланса инноваций и защиты инвесторов. Основные законопроекты, вынесенные на обсуждение, включают «Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стабильных монет США» или GENIUS Act, «Закон о ясности на рынке цифровых активов» (CLARITY), а также «Закон против государственного наблюдения за цифровыми валютами центральных банков» (Anti-CBDC Surveillance State Act). Представители Республиканской партии выступают с одобрением этих инициатив, подчеркивая необходимость создания чётких и понятных правил для стимулирования инноваций и укрепления позиций США на глобальной финансовой арене.
В то же время демократы выражают серьёзную озабоченность тем, что данные законодательные инициативы представляют собой скорее «подарок» для криптоиндустрии, чем эффективные инструменты регулирования. Одним из наиболее резких критиков криптозаконопроектов среди демократов стал конгрессмен из Массачусетса Джим МакГоверн. В первом выступлении на заседании комитета по правилам Палаты представителей он обвинил республиканцев и администрацию Дональда Трампа в попытках «создать благоприятные условия для обогащения криптомиллионеров за счёт простых инвесторов». МакГоверн назвал предложенные законы «слабой и неэффективной регуляторной базой», которая не защищает интересы граждан, а наоборот — способствует распространению мошенничества и коррупции. Особо он указал на то, что в законах якобы предусмотрена особая защита для криптовалютных бизнес-предприятий, связанных с семьёй Дональда Трампа, что вызывает вопросы о конфликтах интересов и этичности таких мер.
В рамках публичной дискуссии МакГоверн подчеркнул, что среди его избирателей никто не просил сделать ситуацию проще для криптобогачей и мошенников. По его мнению, настоящая цель подобной законодательной инициативы – обеспечить преимущества узкому кругу лиц и лоббировать интересы индустрии, не заботясь о безопасности рядовых участников рынка. В то время как демократы констатируют необходимость усиления защиты потребителей и обеспечение прозрачности, республиканцы акцентируют внимание на потенциале финансовых технологий США и конкурентоспособности страны в условиях глобальной цифровой экономики. Председатель комитета по правилам Палаты представителей Вирджиния Фокс, представляющая Республиканскую партию, дала обзор законопроектов и попыталась распространить позитивный настрой по отношению к обсуждаемым инициативам. Она отметила историческое значение GENIUS Act, который направлен на регулирование стабильных монет (stablecoins) — цифровых валют, привязанных к реальным активам, что, по её мнению, поможет обеспечить ответственное внедрение новых технологий и укрепит позиции США в мировой финансовой системе.
Отмечается, что акцент законопроекта при этом смещён в сторону развития рынка стабильных монет, в то время как вопросы законодательства о цифровых валютах центральных банков (CBDC) остаются менее приоритетными. Несмотря на поддержку ряда республиканцев, на данном этапе исход рассмотрения законопроектов остаётся неопределённым. Демократы демонстрируют осторожность и настороженность, указывая на необходимость доработки и более строгих нормативных мер. Для принятия этих законов будет необходима би-партийная поддержка, что может стать сложной задачей при текущей политической поляризации в конгрессе и с учётом близкого к равенству распределения мест между партиями. Критики отмечают, что за ширмой «поддержки инноваций» скрываются попытки ослабить регуляторные требования, что может негативно сказаться на безопасности инвесторов и долгосрочной стабильности крипторынка.
Обвинения в адрес республиканцев в том, что они едва ли не продвигают законодательство в пользу определённых крупных игроков — в частности, связанного с семьёй Трампа криптовалютного бизнеса World Liberty Financial с его собственным мемкоином и стабильной монетой USD1 — вызывают повышенный интерес и обеспокоенность как у законодателей, так и у широкой общественности. Пока что дебаты в рамках комитета по правилам сместились в сторону обсуждения другого важного законопроекта — бюджета Министерства обороны, однако ожидается, что вскоре обсуждения возобновятся и сосредоточатся непосредственно на цифровых активах. Руководство Палаты представителей от республиканцев заявило о намерении принять все три криптозаконопроекта в течение ближайших двух недель до августовских каникул конгресса, что подогревает ожидания скорых политических баталий и возможных компромиссов между партиями. В масштабах всей страны интерес к криптовалютам и цифровым активам проявляется всё больше. Инновационные технологии и потенциал блокчейна продолжают вызывать энтузиазм, но одновременно они сопровождаются рисками и проблемами, связанными с регулированием, безопасностью и прозрачностью сделок.
Крипторегулирование становится одной из ключевых тем для законодателей, экономистов и экспертов, поскольку от качества нормативной базы зависит устойчивое развитие этого сектора, его способность привлекать инвестиции и защитить потребителей. Таким образом, текущие дебаты в Конгрессе становятся отражением серьёзного конфликта интересов и представляют собой важную точку пересмотра путей развития американской криптоиндустрии. С одной стороны, республиканцы видят в предложенных законопроектах способ вывести страну на передовые позиции в международной финансовой экосистеме и создать условия для инноваций. С другой — демократы настаивают на том, что упрощение правил без должного контроля приведёт к рискам мошенничества и урону доверия со стороны широкой общественности. Финальное решение американских законодателей по этим вопросам окажет значительное влияние не только на внутренний рынок цифровых активов, но и формирование глобальных трендов в области регулирования криптовалют.
Конгрессу предстоит найти хрупкий баланс между поддержкой инноваций, защитой прав инвесторов и предупреждением злоупотреблений, что требует открытого диалога и конструктивных компромиссов. Следить за развитием событий будет интересно всем игрокам рынка, аналитикам и инвесторам, поскольку от итогов обсуждений зависит будущее криптоэкосистемы в США и за их пределами.
