3 июля 2025 года Палата представителей Конгресса США приняла важный законодательный акт, получивший неофициальное название «Большой и красивый законопроект», который станет главной инициативой второго президентского срока Дональда Трампа. Голосование завершилось с минимальным перевесом – 218 голосов «за» против 214 «против». Этот законопроект предусматривает масштабные изменения в налоговой и бюджетной политике, затрагивая ключевые сферы экономики и социального обеспечения граждан страны. Содержание законопроекта стало предметом длительных дебатов как в Палате представителей, так и в Сенате США. Он включает в себя триллионные сокращения налогов и государственных расходов, увеличение бюджетных ассигнований на национальную оборону и реализацию жесткой иммиграционной программы администрации Трампа.
Несмотря на единство большинства республиканцев, двумя конгрессменами-республиканцами – Томасом Мэсси из Кентукки и Брайаном Фитцпатриком из Пенсильвании – законопроект был отвергнут в Палате представителей. Все демократы также проголосовали против документа. Сенат утвердил законопроект несколько ранее на этой неделе, что позволило Палате представителей завершить процесс голосования. Президент Трамп запланировал церемонию подписания закона в Белом доме 4 июля, что символично совпадает с национальным праздником – Днем независимости США. Процесс принятия законопроекта сопровождался ожесточенными внутренними дебатами в рядах Республиканской партии.
Лидеры партии столкнулись с сопротивлением части своих однопартийцев, неудовлетворенных поправками, внесенными Сенатом. Многие из них опасались чрезмерных сокращений в программах Medicaid и продовольственной помощи, а также роста дефицита бюджета. Однако после продолжительных переговоров и обсуждений подавляющее большинство республиканцев изменили свою позицию и проголосовали «за». Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис предпринял попытку задержать принятие законопроекта, произнеся на пленарном заседании рекордную по длительности речь, продлившуюся 8 часов 44 минуты. В ходе выступления он критиковал предлагаемые сокращения социальных программ и предупреждал о негативных последствиях для миллионов американцев, рискующих остаться без медицинского обслуживания или продовольственной поддержки.
Спикер Палаты представителей Кевин Джонсон после голосования подчеркнул сложный и длительный путь принятия законопроекта, отметив, что для успешного проведения реформы потребовалась объединенность и вера в «единое правительство». Он отметил, что первоочередной задачей было реализовать возможности, которые открылись после последних выборов и контролируемого республиканцами парламента и исполнительной власти. Ненаселенное Бюджетное управление Конгресса (CBO) дало неоднозначный прогноз влияния принятого закона на экономику. По оценкам CBO, в течение ближайших десяти лет бюджетный дефицит увеличится на 3,4 триллиона долларов. В числе рисков подчёркивается рост числа американцев без медицинской страховки в результате урезаний в Medicaid и сокращения программ, предусмотренных Законом о доступном медицинском обслуживании.
Важное место в документе занимает усиление мер по обеспечению иммиграционного контроля, что соответствует принципам и задачам администрации Трампа. В законопроекте также были предусмотрены изменения, отразившие компромиссные решения между Палатой представителей и Сенатом по вопросам налогообложения, энергетики и регулирования государственных земель. Некоторые из спорных положений, ранее вызывавших возражения у консерваторов и умеренных республиканцев, в итоге были исключены из окончательного документа. Поддержка законопроекта среди республиканцев не была однородной и потребовала значительных усилий со стороны лидеров партии. В частности, были проведены личные встречи с некоторыми умеренными и членами консервативного фракционного объединения House Freedom Caucus, где обсуждались позиции, вопросы и гарантии для удержания голосов «за».
Президент Трамп напрямую участвовал в этом процессе, вступая в переговоры и призывая к единству через свои сообщения в социальных сетях. В Twitter, поздно ночью перед голосованием, он призвал республиканцев поддержать закон, назвав воздержавшихся «раздражающими» и предупреждая о потенциальных политических потерях. Голосование по ключевому процедурному вопросу, позволяющему обсудить проект закона на пленарном заседании Палаты, началось в конце рабочего дня и затянулось почти до рассвета. Первоначально несколько республиканцев высказались против, угрожая заблокировать процесс. Однако лидерство партии оставило голосование открытым на несколько часов, позволив сторонникам изменять свой выбор и наращивать необходимое количество голосов для прохождения меры.
Томас Мэсси, вследствие своих консервативных убеждений и критики растущего бюджетного дефицита, был одним из немногих республиканцев, решительно выступивших против окончательной версии документа. Аналогично, Фитцпатрик из Пенсильвании также отказался поддержать законопроект, сославшись на слишком радикальные поправки Сената, которые по его мнению вредили интересам избирателей округа. В целом, принятие «Большого и красивого законопроекта» демонстрирует сложность и противоречивость политического процесса в современном конгрессе США. Закон направлен на реализацию приоритетов текущей администрации, в частности на снижение налогового бремени для бизнеса и граждан, укрепление военно-промышленного комплекса, а также усиление контроля над иммиграцией. Однако такие меры сопряжены с серьезным бюджетным дефицитом и сокращением социальных гарантий, что вызывает критику как оппозиции, так и части республиканцев.
Ожидается, что подписание законопроекта президентом Трампом станет важным политическим событием, символизирующим достижение консолидированной власти Республиканской партии в Вашингтоне и направленным на реализацию амбициозного плана управления страной до конца второго срока президента. Продолжается следить за тем, как новые меры повлияют на экономическую ситуацию, социальное благосостояние граждан и внутреннюю политическую динамику, особенно учитывая приближающиеся выборы 2026 года и возможные последствия решений, заложенных в этом ключевом законодательном акте.
