В июле 2025 года Палата представителей США приняла масштабный законопроект, известный как «One Big Beautiful Bill», или мегазакон Трампа, который стал громким политическим событием и важной вехой для республиканской партии. Эта законодательная инициатива была призвана закрепить крупные налоговые льготы, кардинально изменить систему социальной защиты и стимулировать экономический рост по приоритетному направлению администрации президента Дональда Трампа. Несмотря на тесное голосование и ожесточённые дебаты, в основном внутри республиканской фракции, законопроект прошёл, что стало значительной победой для республиканцев, обладающих большинством в обеих палатах Конгресса после выборов 2024 года. В статье подробно рассматривается суть и значение этого мегазакона, а также возможные последствия его реализации для американского общества и экономики. Налоговая политика как основа мегазакона Главным элементом законопроекта стала постоянная фиксация налоговых ставок, введённых в 2017 году, которые ранее были временными и должны были истечь в 2025 году.
Эта мера направлена на привлечение инвестиций, поддержку бизнеса и упрощение налоговой отчётности для физических лиц. Кроме того, были предусмотрены новые налоговые льготы для работников, получающих чаевые и переработки, что призвано поощрять активность трудящихся и повысить их доходы. Однако данные изменения действуют лишь временно до 2028 года, совпадая с окончанием второго срока Трампа, что оставляет пространство для будущих дискуссий о налоговой политике. Особое внимание в законопроекте уделено повышению потолка на вычеты по налогу на доходы, уплачиваемым на уровне штатов и местного самоуправления (SALT). Повышение лимита с 10 тысяч до 40 тысяч долларов связано с попыткой смягчить налоговое бремя в богатых регионах, но предполагается постепенное снижение этого показателя к 2030 году.
Эти изменения затрагивают налогоплательщиков с высоким доходом и могут стимулировать миграцию инвестиций и талантов между штатами. Влияние на социальное обеспечение и Medicaid Одним из самых спорных аспектов мегазакона стали существенные сокращения финансирования программы Medicaid, которая обеспечивает медицинскую поддержку для миллионов малообеспеченных американцев. По оценкам независимых аналитиков, от 12 до 20 миллионов человек могут потерять страховку в течение следующего десятилетия. Кроме того, среди ключевых положений – введение обязательных рабочих часов для получателей Medicaid с 2027 года: «способные к труду» граждане должны будут работать или проходить обучение минимум 80 часов в месяц, иначе они потеряют право на помощь. Эти меры вызвали ожесточённую критику со стороны демократов и общественных организаций, которые обвиняют республиканцев в «атаках» на систему социальной защиты, ухудшающих положение уязвимых слоев населения: детей, пожилых людей, инвалидов.
Минимизируя роль государства в социальной поддержке, законопроект ставит задачу увязать социальные программы с требованиями рынка труда и стимулировать занятость, что соратники Трампа называют важной частью реформы. Политические игры и борьба внутри партий Принятие мегазакона сопровождалось интенсивными дебатами и открытым давлением президента Трампа на егогда сомневающихся членов своей партии, что стало очевидным во время переговоров в Белом доме и благодаря его активной риторике в социальных сетях. Несмотря на преимущественную поддержку законопроекта в республиканской партии, голосование проходило с минимальным перевесом, два республиканских представителя выступили против, а все демократы единогласно отвергли закон. Особое внимание общественности привлёк рекордный за историю Палаты представителей восьмичасовой спич лидера демократической оппозиции Хакима Джеффриса, направленный на критику «жёстких мер», содержащихся в законопроекте. Его выступление вызвало широкий резонанс как в конгрессных кругах, так и в СМИ, подчеркнув глубокий раскол между двумя политическими лагерями.
Экономические последствия и бюджетный дефицит Финансовые эксперты предупреждают о значительном росте бюджетного дефицита – согласно оценкам, мегазакон увеличит дефицит федерального бюджета примерно на 3,4 триллиона долларов в течение следующих десяти лет. Это вызвано как снижением налоговых поступлений, так и сокращением некоторых расходов, но в целом стимулирование оборонных программ и усиление налоговых льгот создают новые вызовы в поддержании устойчивости государственной финансовой системы. Сторонники считают, что такие расходы оправданы потенциалом для экономического роста, подъёма деловой активности и созданием рабочих мест. Противники же опасаются, что долговая нагрузка и ослабление социальной защиты приведут к негативным социальным последствиям и усилению неравенства. Экологический аспект и отмена кредитов Особый интерес представляет положение, касающееся отмены налоговых льгот для проектов чистой энергии, введённых администрацией Байдена.
Республиканцы в законодательстве сделали шаг в сторону поддержки традиционных отраслей и снижения бюджетного давления. Это решение вызвало обеспокоенность среди сторонников борьбы с изменением климата и экозащитников, которые видят в этом угрозу прогрессу в области устойчивого развития. Общее воздействие на американское общество Мегазакон Трампа является не только масштабным экономическим проектом, но и символом политической стратегии республиканцев после успеха на выборах 2024 года. Закрепление налоговых льгот, усиление оборонного бюджета и реструктуризация социальной поддержки отражают их приоритеты и направление развития страны. Однако вызывает вопросы, насколько подобная политика сможет обеспечить баланс между экономическим ростом и социальной справедливостью.
