В современном мире криптовалютный рынок активно развивается, а технологии блокчейн находят всё большее применение в различных сферах. В то же время государственные органы стремятся регулировать эту динамичную отрасль, в том числе обращая внимание на энергопотребление майнинговых площадок. Одним из таких шагов стало требование Министерства энергетики США (DOE) и Бюро энергетической информации (EIA) о предоставлении детальных данных от компаний, занимающихся криптовалютным майнингом. Однако этот шаг вызвал широкую критику и юридические споры, которые завершились победой организаций, отстаивающих права предпринимателей, над неправомерными действиями государственного ведомства. Основным инициатором защиты прав криптомайнеров выступил Новый альянс гражданских свобод (NCLA), юридическая организация, специализирующаяся на защите конституционных прав и ограничении неправомерной власти административных органов.
В январе 2024 года NCLA совместно с представителями отрасли - Texas Blockchain Council и Riot Platforms, Inc. - подали иск против DOE и EIA с целью остановить внедрение обязательного опроса Cryptocurrency Mining Facilities Survey. Этот опрос требовал от компаний предоставления конфиденциальных и коммерчески чувствительных данных о потреблении энергии и особенностях их деятельности. Проблема заключалась в том, что запрос данных был инициирован по упрощённой процедуре, называемой «экстренным разрешением» Управления управления и бюджета США (OMB). Обычно подобные процедуры предусматривают обязательный процесс публичного обсуждения и комментариев, регулируемый законодательством, в частности Законом о сокращении бюрократии (Paperwork Reduction Act).
Однако EIA стремился обойти эти требования, утверждая, что задержка в сборе данных может привести к «общественной вредности» и нарушениям системы электропитания. Здесь и возник спор. NCLA подверг данное утверждение серьёзной критике, указав, что EIA не смог убедительно доказать наличие непосредственной угрозы, которая потребовала бы обхода законного порядка. Юристы альянса уверяли, что «экстренное» требование сбора данных было либо необоснованным, либо следствием политического давления, а не реальной необходимости в защите общественных интересов. В феврале 2024 года был получен судебный запрет, временно блокировавший проведение опроса на всей территории США.
Эта мера позволила увеличить обсуждение дела и привлечь внимание к важности соблюдения правовых процедур. Уже в конце февраля Министерство энергетики и Бюро энергетической информации согласились отозвать опрос и уничтожить полученную от компаний информацию. Помимо этого, они отказались от планов ускоренного сбора данных и обязались опубликовать новый проект опроса с полноценным двухмесячным периодом для подачи комментариев от общественности. Этот прецедент имеет важное значение не только для криптовалютных компаний, но и для всех, кто следит за балансом между необходимостью государственной регуляции и защитой прав граждан и коммерческих структур. Во-первых, судебное дело продемонстрировало, что даже мощные федеральные учреждения должны соблюдать установленные законом процедуры и не злоупотреблять понятием «чрезвычайной ситуации».
Во-вторых, это напомнило, что прозрачность и участие общественности в формировании регуляций – краеугольные камни демократии. Представители NCLA заявили, что будут и дальше следить за действиями административного аппарата и выступать против любых попыток неправомерного сбора информации или чрезмерного вмешательства в деятельность частного сектора. Они подчёркивают, что случаи злоупотребления полномочиями наносят вред не только конкретным компаниям, но и подрывают доверие населения к институтам власти. Со стороны профильных отраслевых организаций и экспертов также прозвучала поддержка действий NCLA. Они отметили, что свободная и успешная работа криптоиндустрии невозможна без уважения к правам на конфиденциальность и интеллектуальную собственность.
Особенно важно сохранять баланс между контролем за энергопотреблением, что является общественно значимым вопросом, и защитой коммерческой тайны, чтобы не нанести вред инновационному развитию. Компании, такие как Riot Platforms, сыграли значительную роль в судебном разбирательстве и выступили активными участниками процесса. Их бизнес напрямую зависит от сохранения деловой тайны и защиты данных, поэтому юридическая поддержка NCLA стала для них критически важной. Благодаря совместным усилиям был достигнут результат, который обеспечил преемственность и законность регулирующих мер. Этот кейс также демонстрирует, как работает система сдержек и противовесов в американской правовой системе.
