В 2025 году Пакистан осуществил долгожданный прорыв в сфере регулирования цифровых активов, официально создав Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA). Это событие знаменует собой важный этап в развитии криптоиндустрии страны, подчеркивая переход от скептического отношения к активному внедрению технологий блокчейн и виртуальных валют в экономику. PVARA станет ключевым органом, отвечающим за лицензирование, мониторинг и регулирование деятельности провайдеров услуг виртуальных активов (VASPs), что соответствует международным стандартам, таким как рекомендации Финансовой группы по противодействию отмыванию денег (FATF). Новая структура призвана обеспечить прозрачность рынка, защиту прав пользователей и минимизацию рисков, связанных с отмыванием денег и мошенничеством. Регулятор создается на фоне масштабной цифровой трансформации экономики страны, которая получила мощный импульс в 2025 году.
В рамках этой стратегии правительство Пакистана стремится интегрировать инновационные технологии в различные сектора, поддерживая развитие блокчейн-решений, DeFi продуктов и активное использование криптовалют. Высокий уровень интереса к цифровым активам в стране отражается в ошеломительных цифрах: более 40 миллионов криптопользователей и объём торгов на уровне около 300 миллиардов долларов ежегодно. Эти показатели делают Пакистан одним из крупнейших и наиболее перспективных рынков криптовалют на развивающихся рынках. Для формирования эффективного и взвешенного регулирования был создан Пакистанский Криптосовет во главе с министром финансов Мухаммадом Аурангзебом. Среди стратегических советников, привлекаемых к работе над законодательной и нормативной базой, оказались такие известные личности криптомира, как Чанпэн Чжао, бывший генеральный директор Binance, и Майкл Сэйлор, исполнительный председатель MicroStrategy.
Эти эксперты внесли значительный вклад в развитие регуляторной политики страны. Визит Чанпэна Чжао в Исламабад в апреле 2025 года, встречи с премьер-министром Шехбазом Шарифом, заместителем премьер-министра Ишаком Даром, а также руководителями ключевых финансовых институтов в Пакистане, свидетельствуют о серьёзных намерениях страны выйти на новый уровень развития цифровых активов. В свою очередь, Майкл Сэйлор активно участвовал в июньских переговорах с лидерами пакистанского правительства, обсуждая перспективы использования биткоина в качестве национальных резервов и интеграции криптовалют в банковскую систему. Помимо этого, крупные международные партнёрства подчеркивают глобальное значение усилий Пакистана. Так, компания World Liberty Financial, связанная с семьёй Дональда Трампа, подписала соглашения с Пакистанским Криптосоветом для продвижения проектов в области токенизации активов, разработки стейблкоинов и регулирования децентрализованных финансовых платформ.
Такие инициативы открывают новые возможности для внедрения блокчейна в традиционный финансовый сектор и способствуют повышению инвестиционной привлекательности страны. Одним из амбициозных проектов правительства является выделение 2000 мегаватт избыточной электроэнергии для майнинга биткоинов и поддержки дата-центров с искусственным интеллектом. Это решение направлено на стимулирование технологического развития и создание новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях. В то же время, Международный валютный фонд (МВФ) выразил обеспокоенность возможным негативным воздействием таких инициатив на энергетический сектор и экономику в целом, потребовав уточнений и дальнейших переговоров. В связи с напряжённой ситуацией в сфере энергоснабжения, которая сопровождается хроническими перебоями и инфляционным давлением, МВФ предупреждает о рисках и требует соблюдения баланса в распределении ресурсов.
Пакистанское правительство продолжает вести диалог с международными партнёрами, чтобы найти компромисс и реализовать намеченные планы с минимальными рисками для экономики. Для координации цифровой трансформации и развития криптоиндустрии премьер-министр Шехбаз Шариф назначил Билаала бин Сакиба специальным помощником по блокчейну и криптовалютам с рангом министра. Это назначение подчеркивает высокую приоритетность сектора в государственной политике и обеспечивает поддержку на высшем уровне для успешной реализации регуляторных и инновационных инициатив. PVARA получила полномочия не только регулировать трансакции с виртуальными активами, но и обеспечивать защиту пользователей, внедрять меры противодействия отмыванию денег, бороться с киберрисками и мошенничеством. Регулятор будет придерживаться стандартов и рекомендаций международных организаций, таких как FATF, МВФ и Всемирный банк, обеспечивая интеграцию Пакистана в глобальную финансовую систему.
Появление PVARA открывает новые горизонты для криптоотрасли в Пакистане и способствует развитию инновационной экономики. Создание стабильной и прозрачной нормативной базы привлечет как розничных, так и институциональных инвесторов, откроет возможности для внедрения новых продуктов и сервисов на базе блокчейна, а также повысит доверие к цифровым активам в обществе. Учитывая быстрое развитие цифровых финансов и технологическую трансформацию экономики, можно с уверенностью говорить, что Пакистан движется в направлении серьёзной интеграции криптовалют и блокчейн-технологий в национальную экономику. Это ставит страну на путь технологического прогресса и экономической модернизации, который даст новые импульсы для роста и устойчивого развития в будущем.
