В начале июля 2025 года в Соединенных Штатах Америки произошло значимое событие, которое может стать поворотным моментом в энергетической политике страны. Палата представителей США утвердила масштабный законопроект под названием «One Big Beautiful Bill Act», известный в народе как «большой, красивый» закон Трампа. Этот документ предусматривает расширение лицензирования на добычу нефти и газа, что вызвало горячие дискуссии среди законодателей, экспертов и общественности. Законопроект прошел голосование с минимальным отрывом — 218 голосов «за» против 214 «против». Несмотря на сопротивление демократов и усилия их лидера Хаким Джеффриса, которые включали в себя длительную речь продолжительностью почти девять часов, инициатива в конечном итоге получила одобрение обеих палат Конгресса.
Подписание законопроекта ожидается непосредственно 4 июля — в День независимости США. Это подчеркивает его символическое значение для администрации Дональда Трампа и поддерживающих его политических сил. Одним из главных пунктов нового закона является возвращение к активной нефтегазовой лизинговой политике, которую многие считают шагом назад по отношению к экологическим инициативам предыдущей администрации Джо Байдена. Документ предусматривает проведение 30 аукционов по продаже лицензий на добычу углеводородов в бассейне Мексиканского залива в течение следующих пятнадцати лет, включая запланированные торги уже в декабре 2025 года. Также закон предписывает Министерству внутренних дел немедленно возобновить квартальные продажи лицензий на суше и расширить добычу как на суше, так и в прибрежных водах Аляски.
Значительные коррективы в закон внесены в действие Закона о безопасности энергетики в Мексиканском заливе (GOMESA), нацеленного на распределение доходов от оффшорной добычи между прибрежными штатами. Новый проект повышает максимум выплат с 500 до 650 миллионов долларов, что должно стимулировать экономическое развитие региона и поддержать местные сообщества. Энергетический сектор США в течение последних лет сталкивался с большим вниманием к переходу на возобновляемые и чистые виды энергии. Байденовская администрация направляла большие финансовые ресурсы на поощрение производства солнечных и ветряных установок, развитие технологий чистого водорода и безэмиссионной ядерной энергетики, а также поддержку электромобилей. Однако новая законодательная инициатива фактически сокращает налоговые льготы и субсидии для этих отраслей.
Ослабляется финансирование соответствующих программ из Закона о снижении инфляции (IRA) 2022 года, который ранее запустил волну стимулов для зеленой энергетики. Особняком стоят налоговые кредиты на улавливание углерода (45Q), которые сохранили свою актуальность и поддержку. Это свидетельствует о некотором балансе между поощрением новых технологий по сокращению выбросов и увеличением добычи традиционных источников энергии. По словам председателя Палаты представителей Майка Джонсона, закон – это «поколенческое» законодательство, которое раскрывает потенциал США как энергетической сверхдержавы. Министр внутренних дел Дуг Бургум прокомментировал инициативу как начало «безопасного, сильного, доступного и энергетически доминирующего будущего» для Америки.
В то же время экологические организации выражают глубокую обеспокоенность. Вице-президент группы Oceana Бет Лоуэлл назвала данный законопроект «худшим экологическим законодательством в истории США», поскольку он предполагает самое крупное расширение площадей для оффшорной добычи нефти и газа в стране, повышая риски загрязнения океанских экосистем и увеличения числа аварийных разливов нефти. Эксперты оспаривают, что долгосрочные экономические преимущества открытия новых месторождений могут оказаться под угрозой из-за экологического ущерба и ухудшения качества жизни прибрежных регионов. Закон Трампа демонстрирует смену приоритетов в энергетической политике США — акцент теперь делается на восстановлении традиционного нефтегазового сектора, что может укрепить энергетическую независимость страны и сократить зависимость от импортных ресурсов. Однако эти шаги несут в себе риски как для окружающей среды, так и для международных усилий по борьбе с изменением климата.
Этот масштабный законодательный пакет объединяет разноплановые меры, включая налоговые льготы, регулирование добычи, распределение финансовых потоков, стимулирование промышленного роста, а также сокращение государственной поддержки «зеленых» технологий. Такой комплексный подход отражает сложные вызовы, стоящие перед энергетическим сектором и политической системой страны. В условиях глобальной нестабильности энергетических рынков, роста спроса и геополитических напряженностей эффективность и последствия принятого закона станут предметом пристального внимания и анализа в ближайшие годы. Эксперты и представители отрасли прогнозируют, что увеличение добычи нефти и газа в США сможет удовлетворить внутренний спрос, а также увеличить экспортные мощности страны, сыграв решающую роль в мировой энергетике. Однако независимые экологи подчёркивают, что без должного контроля и модернизации экологических норм подобные меры могут привести к серьезным последствиям для природы и здоровья населения.
В этой связи ожидается, что активизируется общественный и политический диалог по вопросам балансировки экономических интересов и экологической ответственности. Несмотря на разногласия, принятие закона свидетельствует о силе политической воли и стремлении администрации Трампа восстановить и укрепить энергетический потенциал Америки. Для бизнес-сообщества нефтегазовые компании данный закон открывает новые возможности для инвестиций, разработки новых месторождений и увеличения производственных мощностей. Это событие уже называют историческим и влияющим на стратегию развития отрасли на следующие десятилетия. Внимание мирового сообщества к изменениям в американской энергетической политике возрастает.
Решения, принимаемые внутри страны, будут влиять не только на внутренний рынок, но и на глобальные цены на нефть и газ, а также на темпы перехода к устойчивым источникам энергии. Таким образом, «большой, красивый» закон Трампа знаменует собой начало новой главы в энергетической истории США, заложив фундамент для расширения добычи углеводородов и преобразования всей отрасли в условиях усиливающейся конкуренции и экологических вызовов. В ближайшее время предстоит наблюдать за тем, как реализуются предусмотренные меры, и как они повлияют на экономику, экологию и энергобезопасность страны.
