Победа криптовалютной индустрии: Конгресс США принял первый масштабный закон о криптовалютах

Стейблкоины Стартапы и венчурный капитал

В июле 2025 года Соединённые Штаты сделали важный шаг в развитии регуляции криптовалют, приняв первый крупный закон, посвящённый криптоиндустрии. Конгресс США единогласно одобрил так называемый GENIUS Bill, который является историческим прорывом в регулировании стабильных криптовалют — одного из самых перспективных направлений в мире цифровых денег. Этот законодательный акт откроет новую эру для криптовалют в США и станет отправной точкой для дальнейших реформ в данной области. Закон GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S.

Stablecoin) был одобрен Палатой представителей со значительной поддержкой демократов. Итоговое голосование показало 308 против 122, что свидетельствует о высокой заинтересованности в регулировании данной сферы. Ранее Сенат уже одобрил этот закон, и теперь он направляется на подпись президенту Дональду Трампу, который выступал за превращение США в мировой центр криптовалют. Особое внимание нового законодательства уделяется стабильным криптовалютам — цифровым активам, которые имеют привязку к доллару и обеспечены реальными финансовыми резервами. Идея стабильных монет заключается в том, чтобы уменьшить волатильность, присущую традиционным криптовалютам, таким как Биткоин или Эфириум, и обеспечить пользователям возможность безопасно и быстро обменивать цифровые деньги по фиксированному курсу.

Законодательство требует от эмитентов стабильных монет держать эквивалентные суммы в резервах, чтобы при необходимости можно было быстро обменять цифровую валюту на доллары. Таким образом, пользователи получают гарантии безопасности и ликвидности, что значительно повышает доверие к этим инструментам и стимулирует их широкое распространение среди частных лиц и коммерческих организаций. Ключевым моментом в принятии закона стала активная роль президента Трампа. Несмотря на то, что большинство голосов были за, ряд республиканских законодателей выражали сомнения и сопротивление в отношении сопутствующих криптоинициатив. Лидерство главы государства помогло разрешить внутренние разногласия и продвинуть закон к окончательному принятию, что демонстрирует серьёзность американской власти в вопросах цифрового регулирования.

Важным фактором стало и публичное лобби криптовалютной индустрии, которая значительно влияла на решения конгрессменов. По данным, затраты на выборы и агитацию в поддержку крипторегуляции превысили 100 миллионов долларов, что укрепило позиции её сторонников в законодательных кругах. Такой масштаб политического влияния вызвал критику со стороны защитников прав потребителей, которые предупреждают об опасности чрезмерного контроля со стороны индустрии. Закон GENIUS вводит ряд обязательных требований к эмитентам стабильных монет, включая прозрачность финансовых резервов и обязательство соблюдать правила по борьбе с отмыванием денег (AML). Данные меры направлены на минимизацию рисков использования цифровых валют в незаконных целях, таких как финансирование терроризма, наркотрафик или киберпреступность.

Тем не менее, критики полагают, что регуляции всё ещё не являются достаточно жёсткими и предоставляют широкие возможности для операторов без банковской лицензии. Особое внимание закон вызывает и из-за заинтересованности в нём крупных бизнес-игроков. Криптовалюты уже привлекают внимание таких банков, как JPMorganChase, а также крупных ретейлеров вроде Amazon и Walmart, которые рассматривают возможность выпуска собственных стабильных монет. Для торговых сетей внедрение криптовалют способно существенно снизить транзакционные издержки, связанные с комиссионными по кредитным картам и банковским переводам, что станет значительным конкурентным преимуществом. Интересен в этом контексте и факт, что семья президента Трампа имеет финансовую заинтересованность в криптокомпании World Liberty Financial, которая выпустила свою стабильную монету USD1.

Хотя её доля на рынке пока незначительна, данный совпадающий интерес вызывает дискуссии о возможных конфликтах интересов и прозрачности участия чиновников в криптобизнесе. Принятие GENIUS Bill знаменует не только появление формальных правил для стабильных монет. Оно является сигналом о смене курсовой политики правительства США в отношении цифровых валют. Предыдущая администрация Бидена сдержанно относилась к криптовалютам, предлагая им следовать строгим финансовым правилам, сравнимым с регулированием Уолл-стрит. Новый закон свидетельствует о намного более либеральном подходе, нацеленном на стимулирование инноваций и создание новых возможностей для бизнеса.

Стоит отметить, что GENIUS Bill — лишь первый шаг в обширной регуляторной реформе. В ближайшее время Конгресс рассмотрит другие законодательные акты, среди которых есть законопроекты о распределении полномочий между контролирующими органами и о запрете внедрения цифрового доллара, представляющего собой государственную цифровую валюту. Эти инициативы ещё находятся в процессе обсуждения в Сенате и могут значительно повлиять на облик всего рынка криптовалют в США. Эксперты в криптосообществе и финансовом секторе отмечают, что стабильные монеты способны радикально изменить мировые платежные системы. Благодаря мгновенным трансграничным переводам, снижению издержек и упрощению финансовых операций, они готовы бросить вызов традиционным платёжным инструментам, таким как банковские переводы и кредитные карты.

В случае успешного развертывания они могут повысить финансовую включённость людей по всему миру, включая тех, кто ранее был ограничен в доступе к банковским услугам. В то же время критики предупреждают о рисках концентрации власти в руках крупных криптовалютных операторов и необходимости обеспечить более жесткий надзор. Без должного контроля о высоком уровне безопасности и честной конкуренции говорить сложно, особенно учитывая сложность технической инфраструктуры и потенциал для злоупотреблений в цифровой сфере. Подписание GENIUS Bill президентом Трампом станет важной вехой для американской криптоэкосистемы. Это событие зачастую рассматривают как сигнал для мирового финансового сообщества о готовности США принять инновации и занять лидирующие позиции на глобальном крипторынке.