В июне 2025 года Сенат США одобрил законопроект GENIUS, открывающий новую эру для криптоиндустрии и, в частности, для стабильных монет. Это историческое решение было принято значительным большинством голосов — 68 против 30, что свидетельствует о широком межпартийном консенсусе и поддержке как со стороны республиканцев, так и демократов. Законопроект направлен на создание федеральной системы регулирования стабильных монет — криптотокенов, привязанных к стоимости доллара США, что позволит частным компаниям выпускать собственные цифровые аналоги американской валюты. Стабильные монеты на протяжении последних нескольких лет становятся все более востребованными в криптоэкосистеме, так как они объединяют преимущества цифровых активов и стабильность национальных валют. Однако отсутствие четкой законодательной базы создавало риски для инвесторов и тормозило инновации.
Закон GENIUS устраняет эти пробелы, предлагая структуру, которая защитит пользователей и одновременно стимулирует развитие отрасли. Одним из важных аспектов принятия закона стало то, как он отражает растущую вовлеченность криптоиндустрии в политический процесс США. В течение последних лет компаниями и ассоциациями отрасли было вложено более 131 миллиона долларов в поддержку президентской кампании Дональда Трампа, что помогло республиканской партии выступить активным союзником инициатив в сфере криптовалюты. При этом среди республиканцев были и те, кто выступил против — это сенаторы Рэнд Пол из Кентукки и Джош Хоули из Миссури, известные своей критикой больших технологических корпораций и оппозицией усилению регуляций. Несмотря на окончательное одобрение, борьба за закон была нелегкой.
В мае 2025 года часть демократов, ранее поддерживавших инициативу, внезапно изменила позицию и потребовала доработок текста. Особое внимание и критику вызвало участие семьи Трампа в криптовалютных проектах, что породило сомнения в независимости регулирования. Сенаторы Элизабет Уоррен и Рон Вайден были активными противниками законопроекта на некоторых этапах, указывая на недостаточные меры по предотвращению коррупции и конфликтов интересов, особенно учитывая вероятность того, что Дональд Трамп мог оказаться в роли регулятора собственных финансовых структур в индустрии. Элизабет Уоррен, известная своими строгими взглядами на защиту потребителей и регулирование финансовых рынков, выступила с критикой в ходе речей на Сенатской трибуне. Она отмечала, что закон не предлагает достаточных гарантий для обеспечения прозрачности, что может привести к перевесу интересов одной стороны над остальными участниками рынка.
Несмотря на это, по итогам голосования Уоррен голосовала против проекта, однако большинство в Сенате подтвердило необходимость законодательных изменений. Принятие GENIUS Act рассматривается как значимая победа для рынка цифровых активов, которая может иметь долгосрочные последствия для положения США на мировой арене финансовых технологий. Криптоиндустрия, инвестирующая крупные бюджеты в лоббизм и привлечение политических экспертов, продемонстрировала, что готова к активному диалогу и способствует формированию законодательных инициатив, способных ускорить внедрение инноваций. Глава отдела глобальной политики криптокошелька Ledger Сет Хертлайн в интервью The Verge охарактеризовал GENIUS Act как «политический маяк» для всей криптоиндустрии: от его успеха зависит судьба многих связанных инициатив и дальнейшее развитие цифровых валют. Суть закона заключается в создании прозрачной и последовательной нормативной базы, которая позволит частным компаниям эмитировать стабильные монеты на базе доллара США.
Благодаря этому будет снижена неопределенность и риски, связанные с отсутствием единой регулятивной рамки, что, в свою очередь, привлечет новых инвесторов и повысит доверие к новым финансовым инструментам. Важной частью законодательной работы является разработка сопутствующего законопроекта STABLE в Палате представителей, который призван дополнять и гармонизировать регуляции. Если обе палаты Конгресса примут скоординированные меры, это создаст мощный фундамент для цифровых финансов в США. Одновременно принятие данного закона отражает смену подходов к технологии блокчейн и криптовалютам, которые перестают быть исключительно нишевыми и спекулятивными активами. Появляется закономерное понимание, что криптотехнологии способны трансформировать традиционную банковскую систему, ускорить процессы расчетов и повысить финансовую инклюзивность.
Сенатское одобрение также открывает возможности для системной интеграции цифровых валют с существующими финансовыми институтами. Федеральная регуляция устранит разрозненность правил и создаст условия для роста новых проектов и стартапов, ориентированных на цифровой доллар и другие стабильные монеты. Также следует отметить влияние закона на международный контекст. Соединенные Штаты стремятся занять лидирующие позиции в сфере цифровых валют, чтобы не отставать от Китая и Европейского союза, которые активно продвигают собственные стратегии внедрения цифровых валют центральных банков. GENIUS Act сможет стать фундаментом для поддержания конкурентоспособности финансовой системы США в условиях цифровой трансформации.
В заключение, принятие GENIUS Act — это важный шаг навстречу будущему, в котором цифровые активы и стабильные монеты будут интегрированы в повседневную экономику и станут неотъемлемой частью финансовых операций. Несмотря на критику и опасения по поводу регуляторных рисков, закон открывает новые горизонты для инноваций и безопасности в криптопространстве, поддерживая интересы как пользователей, так и бизнес-сообщества. С учетом роста интереса к цифровым валютам и усиления роли технологий блокчейн, развитие законодательных инициатив подобного рода является необходимым этапом на пути к построению современной и устойчивой финансовой экосистемы. США делают ставку на создание прозрачных правил игры, которые будут способствовать привлечению инвестиций и развитию новой формы денег — цифрового доллара, что предвещает большие изменения в мировой экономике и финансах.
