Почему USDA отказалось от правил по ограничению сальмонеллы в сырой птице и что это значит для потребителей

Налоги и криптовалюта

В апреле 2025 года Министерство сельского хозяйства США (USDA) объявило об отзыве предложенного правила, направленного на ограничение уровней сальмонеллы в сыром мясе птицы. Данное решение стало неожиданным шагом, учитывая историческую важность борьбы с пищевыми патогенами и активную позицию администрации Байдена в обеспечении безопасности продуктов питания. Отмена инициативы по контролю сальмонеллы вызвала широкий резонанс как в индустриальных кругах, так и среди защитников прав потребителей и специалистов в области общественного здоровья. План, разработанный в течение трех лет и представленный в августе 2024 года, предусматривал установление пороговых значений количества бактерий сальмонеллы в продуктах птицеводства. Контроль должен был осуществляться с помощью тестирования на шесть штаммов сальмонеллы, наиболее часто ассоциируемых с заболеваниями у людей.

В случае выявления превышений или обнаружения вредоносных штаммов мясо не подлежало бы продаже и подвергалось бы отзыву. По оценке USDA, реализация этого правила могла бы предотвратить около 168 тысяч случаев заболеваний сальмонеллезом в год только от потребления курятины и индюшатины. Сальмонелла является одной из ведущих причин пищевых отравлений в США, вызывая приблизительно 1,35 миллиона инфекций и более 400 смертей ежегодно, по данным Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC). Однако несмотря на значительный потенциал улучшения общественного здоровья, в USDA решили отказаться от введения нового требования. В своем официальном заявлении ведомство указало на обширные отзывы, полученные в ходе общественных консультаций — более 7000 комментариев, среди которых значительная часть была критической.

Управление по инспекции безопасности пищевых продуктов (FSIS) признало необходимость дальнейшей оценки действующих правил и технологии контроля сальмонеллы. Отмена плана вызвала одобрение у представителей индустрии, включая Национальный совет по курятине (National Chicken Council). По их мнению, предложенные меры в существующем виде были юридически ненадежными и основаны на неверном понимании научных данных. Вступившие в силу правила, по заявлению представителей совета, привели бы к существенному увеличению издержек для производителей и потребителей, а также к росту пищевых отходов, не обеспечивая при этом существенного улучшения здоровья населения. С другой стороны, эксперты по безопасности пищевых продуктов, бывшие сотрудники USDA и общественные активисты выразили обеспокоенность и критику относительно такого решения.

Согласно мнению Сандры Эскин, одной из бывших чиновниц USDA, участвовавших в подготовке отозванного плана, данный отказ сигнализирует о недостаточной заинтересованности текущей администрации в предотвращении тысяч случаев заболеваний сальмонеллезом, которые можно предотвратить. Подобные меры по контролю бактерий уже доказали свою эффективность в прошлом. К примеру, введение запретов на определённые штаммы опасного E. coli в мясных продуктах в 1994 году стало важным шагом к снижению пищевых отравлений и смертности. Подобное сравнение делает предложение USDA по сальмонелле своего рода долгожданным прорывом в области пищевой безопасности, что усиливает разочарование по поводу его отмены.

Отмена нового правила по сальмонелле — лишь часть общей картины. В начале апреля 2025 года USDA также объявило о шестимесячной отсрочке исполнения ранее утверждённого финального правила, касающегося уровней сальмонеллы в определённых хлебных и фаршированных сырых куриных продуктах. Этот шаг также вызвал вопросы относительно последовательности и твердости государственной политики в рамках борьбы с пищевыми патогенами. Многие из этих продуктов выглядят полностью приготовленными, однако по сути являются лишь термически обработанными для закрепления панировки или начинки, что делает их уязвимыми с точки зрения заражения. CDC связывает такие продукты с по крайней мере 14 зарегистрированными вспышками инфекции сальмонеллы и более 200 случаями заболеваний с 1998 года.

Позиции фермеров и производителей стали контрастировать с требованиями общественности, которую волнует возможность приобретения инфицированных мясных продуктов. Обеспокоенность основана на статистике, согласно которой сальмонелла остаётся одной из главных причин пищевых отравлений и госпитализаций в стране, а снижение количества бактерий в продуктах могло бы значительно улучшить ситуацию. Эксперты советуют потребителям проявлять повышенную осторожность при обращении с мясом птицы: тщательно мыть руки и кухонные поверхности, использовать разные разделочные доски для сырого мяса и других продуктов, а также полностью готовить птицу до рекомендуемых температур, чтобы снизить риск заражения даже при отсутствии новых законодательных мер. В то же время взвешивание интересов отрасли и общественного здоровья остаётся сложной задачей для регуляторов. Баланс между экономическими издержками и эффективностью мер безопасности, а также реакцией рынка и общественным мнением, формирует политику в этой области.

Отказ от предлагаемого правила свидетельствует о необходимости поиска новых подходов и решений, которые будут приемлемы для всех заинтересованных сторон. В будущем возможно пересмотр существующих норм и разработка более гибких регуляций, основанных на современных научных данных и технологиях контроля качества. Важную роль в этом играют технологические инновации в области диагностики и мониторинга патогенов, а также повышение информированности и образовательных программ для производителей и потребителей. Отказ USDA от жёстких ограничений на уровень сальмонеллы является сигналом к дискуссии о том, каким образом необходимо обеспечивать безопасность продуктов питания в условиях динамично изменяющейся индустрии. Необходимо найти эффективные механизмы, минимизирующие риски для здоровья, сохраняя при этом экономическую устойчивость и доступность продукции для потребителей.

Таким образом, ситуация вокруг плана по ограничению сальмонеллы в сырой птице подчеркивает сложность и многогранность вопросов безопасности пищевых продуктов. Внимание общества и экспертов привлекает необходимость поиска баланса между интересами всех участников рынка, а также системного подхода к защите здоровья потребителей и профилактике инфекционных заболеваний, связанных с пищей.