В последние годы Всемирная торговая организация (ВТО) столкнулась с серьезными трудностями, обусловленными устаревшими правилами и внутренними разногласиями между членами. Этот кризис заметно повлиял на эффективность самой организации, особенно на ее способность разрешать торговые споры. В связи с этим Европейский союз и Германия начали продвижение идеи создания новой торговой организации, которая могла бы заменить или дополнять ВТО, а также отвечать современным вызовам мировой экономики. Инициатива была озвучена на саммите лидеров ЕС в Брюсселе 27 июня 2025 года европейским комиссаром Урсулой фон дер Ляйен и канцлером Германии Фридрихом Мерцем. Несмотря на то, что проект находится на ранней стадии разработки, лидеры выразили желание сформировать международный торговый клуб с более действенными механизмами разрешения конфликтов и прозрачными правилами.
Основной мотивом для таких изменений стала параличующая ситуация вокруг Апелляционного органа ВТО — ключевого института для разрешения международных торговых споров. Блокировка назначения новых судей данной инстанции, инициированная администрацией бывшего президента США Барака Обамы и продолженная последующими правительствами, привела к фактическому прекращению работы этого органа. В результате споры между такими крупными экономиками, как ЕС и Индонезия, или спорные вопросы субсидий для производителей самолетов Boeing и Airbus остаются нерешенными. Европейская сторона рассматривает возможность тесного сотрудничества с союзом CPTPP (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для партнерства в Транстихоокеанском партнерстве), который объединяет ряд стран Азии и Тихоокеанского региона. Соглашение CPTPP известно своим стремлением к уменьшению торговых барьеров и стимулированию экономической интеграции среди государств-участников.
Благодаря присутствию таких крупных экономик, как Япония, Канада, Австралия и новые члены вроде Великобритании, этот торговый блок представляет собой значительный мировой игрок. Для ЕС вступление в CPTPP или хотя бы создание параллельного торгового альянса с подобными странами открывает возможности для формирования более справедливой и прозрачной торговой системы, свободной от протекционизма, который демонстрирует, в частности, современная торговая политика США. Такое объединение позволило бы продвигать стандарты честной конкуренции и строго регламентировать государственные субсидии, которые в последние годы стали источником напряженности с Китаем из-за его недобросовестной практики вмешательства государства в экономику. Эксперты, такие как Юрген Маттес из Немецкого экономического института, поддерживают инициативу, отмечая, что она создает «открытый клуб» с прозрачными условиями членства и акцентом на честную торговлю. Это позволит не только укрепить торговые связи между Евросоюзом и странами Азии, но, возможно, расширить сотрудничество с африканскими государствами, формируя тем самым трансрегиональную экономическую коалицию, которая охватывает почти все континенты.
Однако такой альянс пока что исключает Китай, поскольку Пекин не готов отказаться от механизмов, создающих торговые перекосы и противоречащих современным правилам честной торговли. Другими словами, ЕС ставит жесткие условия, направленные на реформирование мировой торговой системы с особым акцентом на устранение рыночных искажений, вызванных государственными субсидиями и монополизацией. Несмотря на активные шаги по созданию альтернативного механизма разрешения споров — Многостороннего временного арбитражного соглашения (MPIA) — в котором уже участвуют 57 стран, включая все государство Евросоюза и Великобританию, существует осторожность среди представителей бизнеса. Например, Федерация немецкой оптовой, внешнеторговой и сервисной сферы выражает обеспокоенность риском раскола глобальной торговли на конкурирующие блоки с разными правилами. Многие подчеркивают, что новая конструкция должна служить переходным этапом, направленным на реформирование, а не полное замещение ВТО.
Еврокомиссия, в свою очередь, заявляет о необходимости совместного движения с существующими торговыми партнерами для постепенного реформирования ВТО. Основные направления предусматривают введение запретов на чрезмерные государственные субсидии, поддержку цифровой торговли и облегчение международных инвестиций. Эти цели активно обсуждаются как на уровне ЕС, так и с членами CPTPP. Политический подтекст инициативы ЕС и Германии — это четкий сигнал как Вашингтону, так и Пекину о том, что большинство мировых экономик хотят поддерживать систему международной торговли, основанную на правилах и открытости. Стратегия «Открытые рынки и честная торговля», предположительно, формирует новый мировой порядок, где США исключаются из альянса именно в контексте демонтажа барьеров, а Китай — в плане соблюдения конкурентных норм.
