В последние годы цифровые активы стали важной частью финансовой экосистемы, привлекая внимание как инвесторов, так и регуляторов во всем мире. Особенно актуальной темой для США является регулирование стейблкоинов — криптовалют, обеспеченных реальными активами или механизмами, которые минимизируют волатильность их цены. Недавние события в американском Конгрессе продемонстрировали серьезные шаги в направлении установления правовых рамок для таких инструментов. Сенат недавно проголосовал за принятие закона GENIUS Act, направленного на регулирование платежных стейблкоинов, и теперь движется к обсуждению комплексного регулирования рыночной структуры цифровых активов. Эти инициативы совпадают с усилиями Палаты представителей принять собственные законодательные меры, которые могут значительно повлиять на будущее криптовалютной индустрии в США.
Законопроект GENIUS Act, представленный в Сенате, получил поддержку в ходе голосования 17 июня с результатом 68 голосов «за» и 30 «против». Он направлен на укрепление надзора и контроля над стейблкоинами, стремясь минимизировать финансовые риски и обеспечить стабильность платежных систем, базирующихся на цифровых валютах. Важно, что данный проект был принят на клеточном уровне, а затем направлен в Палату представителей для рассмотрения и возможного внесения поправок. Параллельно с этим законодательным процессом в Сенате проявляется стремление разработать более широкую и комплексную структуру регулирования всего цифрового активного рынка. В рамках подкомитета по цифровым активам Сенатского банковского комитета назначено слушание, на котором специалисты из ведущих криптокомпаний и эксперты будут обсуждать возможные законодательные инициативы.
Среди приглашённых выступающих – вице-президент по юридическим вопросам Coinbase Райан ВанГрак, генеральный юрисконсульт Multicoin Capital Грег Ксеталис и исполнительный директор Пенсильванской школы бизнеса Уортон Сара Хаммер. Их задача – представить экспертное мнение о том, как могла бы выглядеть единая и взаимодополняющая законодательная база для регулирования рынка криптовалют. Одной из главных тем обсуждения станет разработка «бипартийных законодательных рамок для структуры рынка цифровых активов». Такой подход позволит объединить усилия как представителей Демократической, так и Республиканской партий, что является важным фактором для успешного принятия новых правил и их стабильной реализации в долгосрочной перспективе. Данная инициатива может оказать значительное влияние на технологический и финансовый секторы, вызвать улучшение доверия инвесторов и стимулировать развитие инноваций.
Тем временем Палата представителей активно продвигает собственный законопроект под названием Digital Asset Market Clarity Act, или проект CLARITY Act. Его рассмотрение ведется комитетами по сельскому хозяйству и финансовым услугам, и ожидается, что скоро он может быть вынесен на голосование в полном составе нижней палаты Конгресса. Этот законопроект призван уточнить правовой статус цифровых активов и улучшить прозрачность рынка, позволив российским и международным участникам индустрии легче ориентироваться в нормативных требованиях. На текущий момент сохраняется неопределенность относительно того, будет ли Сенат принимать собственный закон в дополнение к CLARITY Act или предпочтёт интегрировать ключевые положения палаты в совместный законодательный пакет. В ответ на запросы журналистов одна из ключевых фигур в Сенате и председатель подкомитета по цифровым активам, сенатор Синтия Луммис, не предоставила развернутых комментариев к моменту публикации.
Регулирование стейблкоинов и цифровой рыночной структуры неразрывно связано с политическим контекстом, в котором происходит законодательный процесс. Одним из спорных аспектов остаются предполагаемые связи бывшего президента США Дональда Трампа с криптоиндустрией, что вызывает опасения относительно возможных личных и политических выгод от одобрения соответствующих законов. Обвинения включают причастность к мемекоинам, платформе World Liberty Financial и возможное влияние через пожертвования в кампании от руководителей цифровых компаний. На фоне этого Трамп заявил, что готов подписать GENIUS Act без дополнительных поправок только при условии быстрого прохождения документа Палатой представителей. Однако его фокус в политике, по мнению аналитиков, может быть смещен из-за вызовов на международной арене и в вопросах национальной безопасности.
Индустрия цифровых активов, в свою очередь, видит в этих законодательных инициативах двоякую перспективу. С одной стороны, они сулят более четкие правила игры, которые могут снизить риски и предотвратить системные проблемы на рынке. С другой стороны, некоторые деятели критикуют проекты за возможное избыточное регулирование, которое способно замедлить инновации и снизить привлекательность американского рынка для стартапов и инвесторов. В целом, двусторонние усилия Палаты представителей и Сената по разработке и внедрению законодательных норм для стейблкоинов и цифровой структуры рынка отражают стремление США занять лидирующую позицию в глобальной криптоэкономике. Создание эффективного баланса между защитой потребителей, стимулированием инноваций и обеспечением финансовой стабильности составит основу успешной политики в данной сфере.
Будущее криптовалютного регулирования в стране зависит от того, насколько быстро и согласованно законодательные органы смогут принять и реализовать эти комплексные решения. Таким образом, ключевым фактором в ближайшее время останется наблюдение за прогрессом обсуждений и голосований, а также реакция криптосообщества и финансовых институтов на появляющиеся законодательные инициативы. Независимо от итогов, процессы регулирования уже оказывают серьезное влияние на формирование новых стандартов и практик в секторе цифровых валют, который продолжает динамично развиваться и привлекать внимание мировой общественности.
![Skip the Design Patterns Architecting with Nouns and Verbs [video]](/images/7C641BD4-50BA-43E6-A320-3494C7F86235)
