В условиях стремительного развития цифровых активов и непрекращающихся дебатов вокруг закономерностей регулирования криптовалют США оказываются на пороге важных изменений в правовом поле. Впервые в одном зале перед Сенатским комитетом по банковскому делу выступят ключевые фигуры отрасли — генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус, бывшие лица Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) и другие эксперты. Эти слушания могут стать исторической вехой для структуры криптовалютного рынка и определить, каким образом страна будет регулировать цифровые активы в ближайшие годы. Встреча законодателей и экспертов демонстрирует растущую важность крипторынка в финансовой системе США и глобально, а также необходимость чётких правил и стандартов, адаптированных к уникальным особенностям цифровых валют. Среди выступающих значатся Брэд Гарлингхаус, чей Ripple активно участвует в формировании технологических и нормативных аспектов индустрии, бывший член CFTC и глава Blockchain Association Саммер Мерсингер, а также экс-председатель CFTC Тимоти Массад и глава Chainalysis Джонатан Левин.
В своих заявлениях они намерены охватить ключевые вопросы регулирования, включая стабильные монеты, защиту инвесторов, инфраструктуру рынка, а также проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются компании в условиях законодательной неопределённости. Слушания проходят на фоне принятия Сенатом законопроекта GENIUS Act, направленного на регулирование стабильных монет. Это законодательство призвано внести ясность и прозрачность в сферу цифровых активов, стимулируя инновации и защищая интересы пользователей. В Палате представителей на очереди рассмотрение ещё двух инициатив: CLARITY Act, который нацелен на уточнение правового статуса цифровых активов, и законопроект, препятствующий введению цифровой валюты Федерального резерва США (CBDC). Параллельно с прогрессом законодательства в обеих палатах, слушания открывают окно в понимание того, как именно правительство намерено строить крипторегулирование.
Участники подчёркивают, что выбор стоит не перед вопросом — регулировать или нет, а как именно делать это, обеспечивая развитие индустрии на условиях безопасности, этики и прозрачности. Особое внимание уделяется значению США как мирового лидера в финансовых инновациях. По словам Саммер Мерсингер, правильное законодательство позволит удержать эту лидирующую позицию и предотвратить утечку талантов и капитала в другие юрисдикции. Внимание к возможным конфликтам интересов также является частью повестки. В слушаниях участвует бывший юридический советник Белого дома Ричард Пейнтер, который обратит внимание на вопросы этики и потенциальных конфликтов, учитывая связи некоторых политиков с криптокомпаниями.
Нарастающая обеспокоенность вызывает криптовалютная деятельность родственников экс-президента США Дональда Трампа, в том числе связанных с проектом stablecoin USD1 и компанией World Liberty Financial. Еще одна значимая деталь — участие Ripple в политике. Компания уже сделала крупное пожертвование в криптовалюте XRP в президентский фонд Трампа, а Брэд Гарлингхаус неоднократно появлялся на мероприятиях высокого уровня, включая криптовалютный саммит в Белом доме. В совокупности все эти факторы подчеркивают сложность и важность предстоящего законодательного процесса. Процесс разработки и принятия законов о криптовалютах в США демонстрирует уникальное сочетание технологических достижений, политических интриг и экономических интересов.
Законодатели стремятся с одной стороны привлечь инвестиции и инновации, а с другой — обеспечить надежную правовую защиту для пользователей и рынков. На фоне этого ключевыми остаются вопросы баланса: как обеспечить контроль и безопасность без излишнего ограничения, не ставя под угрозу динамичный рост инноваций в blockchain-сфере. Перспективы принятия комплексного законопроекта по структуре крипторынка, который планируют завершить к октябрю, поддерживают надежду на улучшение ситуации с нормативной постоянностью. Установление прозрачных правил позволило бы снизить юридическую неопределённость для бизнеса и инвесторов, а также способствовало бы формированию более конкурентоспособной и защищённой экосистемы цифровых активов. Кроме того, важно отметить, что на фоне мирового роста интереса к криптовалютам законодательные инициативы США могут задать тон для всех международных регуляторов.
