В последние годы мир криптовалют переживает беспрецедентный рост и развитие, однако правовое регулирование этой инновационной сферы в США остается ключевым вопросом, который влияет как на игроков рынка, так и на развитие всей отрасли. Недавно крупные компании и организации криптосообщества, в числе которых известная платформа Coinbase, объединились и направили обращение в Конгресс США с просьбой поддержать значимый законопроект под названием CLARITY Act. Этот законопроект определяет будущее регулирования криптовалют, раскрывая рамки ответственности различных государственных органов в этой сфере и создавая четкую правовую структуру для новых цифровых активов. Инициатива по принятию CLARITY Act возникает на фоне растущей неопределённости и фрагментарного регулирования рынка криптовалют в Соединённых Штатах. Сообщество криптофирм и блокчейн-инициатив считает, что без един единого и ясного регуляторного механизма США рискуют утратить своё лидерство в глобальной криптоиндустрии.
В письме, направленном в Конгресс, 65 организаций, включая Coinbase, проектную группу Stand With Crypto, а также такие известные компании как OpenSea и Dapper Labs, призвали ускорить процесс принятия закона, который бы предоставил преимущественные полномочия Комиссии по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission, CFTC) в контроле за криптовалютами, одновременно сохраняя определенную юрисдикцию за Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission, SEC) в отношении таких продуктов, как криптовалютные ценные бумаги. Главная идея CLARITY Act заключается в разграничении полномочий между этими двумя ключевыми регуляторами. На данный момент отсутствие четкой нормативной базы приводит к правовой неопределённости, что препятствует привлечению институциональных инвесторов и замедляет развитие отрасли внутри страны. Многие компании и эксперты высказываются о том, что сохранение разногласий и противоречий в подходах к регулированию может привести к оттоку инвестиций и талантов за границу, в государства с более лояльным и понятным законодательством по криптотематике. Крупный призыв криптосообщества не ограничивается только поддержкой CLARITY Act, также в Конгрессе планируется обсуждение других важных законодательных инициатив, таких как законопроект GENIUS Act, направленный на регулирование стейблкоинов, и Anti-CBDC Surveillance State Act, предотвращающий развитие цифровых валют центральных банков с возможностями массового слежения за пользователями.
В частности, GENIUS Act уже получил одобрение Сената и находится в приоритете в Палате представителей, что свидетельствует о растущем внимании законодателей к вопросам прозрачности и безопасности криптовалютных операций. Однако политический пейзаж в Конгрессе непрост. Несмотря на активную поддержку со стороны некоторых республиканских лидеров, среди демократов наблюдается скептицизм и критика. Некоторые представители Демократической партии указывают на то, что предлагаемые поправки могут быть поспешными и даже способствовать повышению рисков в криптоиндустрии, например, за счет освобождения от надзора наиболее рискованных видов деятельности. Усиливается критика и в отношении возможных конфликтов интересов, связанных с бизнес-интересами бывшего президента Дональда Трампа и его семьи, которые связывают с криптовалютным бизнесом.
Заявления некоторых демократов указывают на то, что принятие таких законов может легитимизировать сомнительные криптопроекты и способствовать концентрации власти и богатства в определенных кругах. Тем не менее, поддержка CLARITY Act и сопутствующих законопроектов среди участников рынка, технологических экспертов и известных криптокорпораций продолжает расти. Многие отраслевые аналитики считают, что принятие этих законов может стать переломным моментом для всей индустрии в США. Появление четких правил и ясных рамок регулирования открывает перед криптобизнесом перспективы для масштабирования, улучшения доверия со стороны инвесторов и активного внедрения новых технологий в повседневную жизнь. Одной из важных задач перед регуляторами является баланс между необходимостью защиты прав потребителей, предотвращением мошенничества и рисков, свойственных цифровым активам, и созданием условий для инноваций и развития.
В этом контексте CLARITY Act представляет собой попытку как раз найти компромисс, который позволит эффективно контролировать рынок и не задушить его чрезмерным регулированием. Нельзя игнорировать и международные тенденции: все больше стран пытаются создать свои собственные регуляторные модели для криптовалютного сектора, и рынок становится все более глобальным и конкурентным. США обладают значительным потенциалом и инфраструктурой для лидерства на этом фронте, однако от того, насколько быстро и эффективно будет выстроена нормативная база, зависит способность страны сохранять свое влияние и привлекать инвестиции. В заключение стоит отметить, что движение крупных криптопроектов и технологических компаний к активному лоббированию новых законов — явление закономерное и отражающее зрелость индустрии. Закон CLARITY Act, если он будет принят, станет важным шагом к формированию прозрачного и сбалансированного регуляторного ландшафта в США, что будет способствовать не только защите интересов пользователей и инвесторов, но и развитию инноваций в области блокчейн-технологий и криптоактивов.
Поддержка Конгрессом данной инициативы может стать ключевым событием в истории крипторегулирования и открыть новую страницу в отношениях государства и цифрового финансового мира.
