В начале 2025 года Илона Маска пригласили возглавить новый экспериментальный правительственный орган — Департамент государственной эффективности (Department of Government Efficiency, DOGE). Главной задачей этого департамента стало сокращение бюджетных расходов и оптимизация работы федерального аппарата. Маск пообещал, что его масштабные реформы помогут значительно снизить издержки, устранить бюрократию и избавить налогоплательщиков от лишних трат. Однако спустя всего полгода работы DOGE оказалось, что заявление о «повышении эффективности» оказались не более чем громкими лозунгами, а реальность — значительно хуже ожиданий. Согласно последнему отчету Сената США, DOGE потратил более 21 миллиарда долларов впустую, фактически нанеся ущерб бюджету и экономике страны.
Суть реформ заключалась в масштабных увольнениях федеральных служащих, заморозке финансирования многих государственных программ и свертывании важнейших ведомств, в том числе таких, которые обеспечивали контроль и поддержку населения. В январе был запущен так называемый «Программа отложенной отставки», в рамках которой около 200 тысяч федеральных работников получили возможность уйти из госструктур с сохранением заработной платы и пособий в течение восьми месяцев. Это решение, призванное быстро уменьшить штат сотрудников, обернулось затратами в размере около 14,8 миллиарда долларов, поскольку государство платило за неподработанные месяцы. Еще около 100 тысяч человек были уволены без их согласия, что потребовало дополнительного выделения почти 6,1 миллиарда долларов на выплаты по выходным пособиям. Помимо социально-экономических последствий от массовых увольнений, DOGE также фактически разрушил работу нескольких федеральных агентств.
Заморозка финансирования проектов по энергообеспечению привела к потере более 263 миллионов долларов в виде несобранных процентов и комиссий. Закрытие американского агентства по международному развитию (USAID) вызвало порчу продуктов питания и медикаментов на сумму примерно в 110 миллионов долларов. Еще хуже складывается ситуация с долгосрочными последствиями таких сокращений: например, увольнение большого числа сотрудников Налоговой службы США (IRS) грозит государству миллиардными потерями в доходах за счет сниженного надзора за сбором налогов и борьбы с уклонением. Эксперты из Йельского университетского Бюджетного Лаборатория подсчитали, что меры DOGE по сокращению штата IRS могут привести к недополучению в казну от 395 миллиардов долларов в ближайшие десять лет, а в худшем случае потери могут достигнуть 2,4 триллионов долларов, если налоговые нарушения усилятся. При этом аналогичные сокращения в Бюро по защите прав потребителей США (CFPB), которое с момента основания вернуло американцам более 26 миллиардов долларов незаконно списанных средств, навредят миллионам налогоплательщиков и участников рынка, ослабив контроль за финансовыми компаниями.
Научно-исследовательские институты также понесли колоссальные потери. Национальные институты здравоохранения (NIH), финансирование которых сократили, играют ключевую роль в медицинских разработках и поддержании рабочих мест. Исследование Университета Мэриленда предупредило, что из-за сокращений страна может потерять 68 тысяч рабочих мест и более 16 миллиардов долларов ежегодных доходов. Также пострадал USAID — здесь обрезали бюджет на 125 миллионов долларов. Несмотря на утверждения Белого дома, что эти средства не приносили экономической выгоды, прогнозы показывают ежегодные потери порядка 29 миллиардов долларов для организаций, действующих в США.
Кроме экономических убытков, реформы DOGE вызвали масштабные гуманитарные трагедии. Сокращение международной помощи привело к росту смертности от предотвратимых заболеваний. Уже сотни тысяч человек в развивающихся странах лишились доступа к жизненно необходимой поддержке, а к концу десятилетия число погибших может достичь 14 миллионов. Такой масштаб человеческих потерь трудно переоценить — он формирует тень кризиса, глубоко затрагивающего имидж США на международной арене и общего мирового состояния. Критика сенатского расследования была очень жесткой.
Сенатор Ричард Блюменталь, один из главных инициаторов данной проверки, подчеркнул, что DOGE не только не смог повысить эффективность, но и обернулся «чрезвычайно расточительной» структурой. Он усомнился в истинных мотивах реформ, заявив, что обещанные «сбережения» оказались фикцией. Более того, параллельно с действиями DOGE в Конгрессе принимается законопроект «One Big Beautiful Bill Act», который, несмотря на декларации о сокращении расходов, дополнительно увеличит дефицит бюджета более чем на 3 триллиона долларов в ближайшие десять лет. Многие экономисты и политологи предполагают, что данные меры — часть более широкой стратегии, имеющей мало общего с реальной оптимизацией государственного управления. Массовые увольнения, сворачивание проектов и урезание финансирования ключевых служб фактически приводят к обратному эффекту — усугублению инфраструктурных проблем, снижению контроля за соблюдением законов и ухудшению общественного благосостояния.
Маск и сторонники DOGE утверждали, что реформы помогут «перезагрузить» федеральную систему и вывести государственные финансы на новый уровень эффективности. Однако опыт первых месяцев показал, что такие реформы без должного планирования и учета социально-экономических последствий могут привести к катастрофическим результатам. Отчисления в казну снижаются, расходы растут, а качество государственных услуг ухудшается в масштабах всей страны. Резонансной оказалась и общественная реакция на жестокие последствия реформ. В социальных сетях и аналитических статьях эксперты отмечают, что подход DOGE можно считать «нелегальным» и откровенно некомпетентным.
Отсутствие квалифицированных специалистов среди команды реформаторов и поспешность мер вызывают сомнения в искренности целей и прозрачности данного процесса. Некоторыми экспертами этот опыт сравнивают с кризисом авторитарного управления, где попытки «быстрых решений» приводят к разрушению проверенных механизмов. Итогом стала отчетность, которая показывает не эффективность и экономию, а расходы в десятки миллиардов долларов и многомиллиардные потери в будущем. Сбережения, на которые рассчитывал DOGE, оказались иллюзорными, а многие действия влекут за собой серьезные социальные и экономические издержки. Данный кейс служит важным примером, как неправильное управление реформами и игнорирование последствий могут нанести вред как государственному бюджету, так и жизни миллионов людей.
На сегодняшнем фоне, когда общество и экономика нуждаются в грамотных и сбалансированных решениях, опыт DOGE подчеркивает необходимость комплексного подхода к реформам. Внедрение сокращений и оптимизаций должно сопровождаться тщательным анализом рисков, защитой трудовых прав и сохранением ключевых функций государства. Недопустимо ставить во главу угла лишь количественные цели без учета качества и долгосрочных последствий. Таким образом, деятельность DOGE под руководством Илон Маска является ярким примером неудачной попытки реформирования, которая не только не уменьшила расходы, но и нанесла значительный ущерб экономике и обществу. Сенатский доклад и независимые исследования показывают, что истинная эффективность государственного управления достигается не только путем сокращений, но и через модернизацию, улучшение процессов и глубокое понимание потребностей граждан и бизнеса.
Опыт DOGE должен стать уроком для всех, кто стремится к реформам ради реформ, без учета реального влияния на страну и ее будущее.
