Казахстан определённо занимает лидирующую позицию в Центральной Азии по развитию цифровых технологий и криптовалют. В июне 2025 года было официально объявлено о запуске государственного крипторезерва, который будет финансироваться за счёт конфискованных у преступников цифровых активов и государственных майнинговых операций. Это решение знаменует собой важный этап для Казахстана на пути к институционализации и повышению прозрачности работы с цифровыми валютами. Настоящий проект — первый в регионе, направленный на создание суверенного цифрового фонда в условиях жёсткой регуляторной дисциплины и международных стандартов управления. В основе крипторезерва лежит фундаментальная идея сдерживания нелегальной криптоактивности и укрепления контроля над цифровой экономикой в стране.
Руководитель Национального банка Казахстана Тимур Сулейменов подтвердил, что при разработке модели финансового фонда будут соблюдаться международные требования к надёжности, учёту и безопасности хранения активов. Главное внимание уделяется устойчивому развитию с использованием прозрачных и ответственных практик. В настоящее время идут активные консультации с правоохранительными органами и профильными государственными структурами для формирования надежного механизма сбора и управления криптовалютами. С момента миграции китайских майнеров в Казахстан в 2021 году страна значительно поднялась в рейтингах мирового биткоин-майнинга, достигнув контроля более 27% глобальных вычислительных мощностей. Дёшёвая электроэнергия и изначально мягкий регуляторный климат способствовали привлекательности для инвесторов.
Однако этот бум отрицательно сказался на национальной энергетической системе — нагрузка на электросети резко возросла, что вызвало необходимость более строгого регулирования отрасли. К 2023 году регуляторные меры значительно ограничили долю майнинга, которая упала примерно до 4% от мировых показателей. Казахстан внедрил комплексную систему лицензирования майнеров, зарегистрировав больше 400 тысяч установок, выдав 84 лицензии и аккредитовав пять крупных пудинговых пулов. Такой баланс между контролем и развитием помог стабилизировать ситуацию и создать условия для долгосрочного инвестирования в технологии добычи криптовалют. Кроме того, правоохранительные органы продолжают борьбу с нелегальными и мошенническими схемами.
В 2024 году было закрыто более тридцати нелегальных майнинговых платформ суммарной стоимостью более 118 миллионов долларов, а также блокировано свыше 3500 сайтов незарегистрированных криптобирж. Эти меры усиливают надзор и предупреждают финансовые преступления, повышая доверие к легальным участникам рынка. Уникальным проектом в рамках государственной цифровой стратегии стал так называемый «процентный проект 70/30». Иностранные инвесторы вкладывают средства в модернизацию тепловых электростанций, при этом 70% производимой электроэнергии идёт на национальную сеть, а 30% — выделяется майнерам. Такая формула позволяет снизить нагрузку на энергетику, способствуя развитию устойчивых и эффективных цифровых центров майнинга.
При этом часть майнинговых мощностей служит источником криптоактивов для государственного резерва. Важным элементом цифрового сектора Казахстана является Астана Международный Финансовый Центр (АИФЦ). Он действует на основе собственного регулятивного режима и привлекает лидирующие мировые криптобиржи, такие как Binance и Bybit, успешно получившие лицензии на работу в стране. В то же время международные платформы, не соответствующие правилам, например Coinbase и Kraken, остаются ограниченными в Казахстане. Таким образом, государство эффективно внедряет систему легального контроля и прослеживаемости операций с цифровыми активами.
В области законодательства ведётся активная работа по признанию цифровых финансовых активов и регулированию беззалогового оборота криптовалют через систему лицензирования. Эта мера направлена на борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма, усиливая прозрачность и законность криптоучастников. Регуляторный подход Казахстана, ориентированный на институциональный контроль и постепенное внедрение инноваций, контрастирует с более агрессивной политикой соседних стран, таких как Узбекистан, который делает ставку на массовое розничное внедрение криптовалют. Несмотря на это, Казахстан занимает 57-е место в мировом индексе принятия криптовалют, а Узбекистан уже поднялся до 33-го, что отражает разные приоритеты цифровой политики. Расширение цифровой экосистемы происходит и за пределами добычи криптовалют.
Совсем недавно Казахстан совместно с Фондом Solana запустил первую в Центральной Азии экономическую зону, ориентированную на развитие Web3-технологий. Это пространство призвано привлечь институциональных инвесторов, создать технологические хабы и стимулировать инновационные проекты, связанные с блокчейном. Выступая с инициативами, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев представил идею «CryptoCity» — пилотного региона, где криптовалюты смогут использоваться повседневно как средство оплаты. Проект включает запуск криптобанков и платформ для управления цифровыми активами, что будет интегрировано с существующими финансовыми услугами. Такой шаг знаменует масштабное расширение цифрового взаимодействия и повышение удобства для пользователей.
Глава правительства Бектенов подчеркнул, что банки будут выполнять важную функцию по борьбе с отмыванием денег и соблюдению требований по предотвращению финансирования терроризма, что повышает общую надежность финансовой системы и доверие иностранных партнеров. Тем не менее, эксперты отмечают, что по состоянию на 2023 год около 91,5% всех криптовалютных транзакций в Казахстане всё ещё происходят вне государственного контроля, с общим объётом приблизительно в 4,1 миллиарда долларов. Это указывает на необходимость усиления правоприменения и расширения информационной кампании по продвижению легализации цифровых активов. Важным направлением развития остаётся запуск цифровой тенге — официальной центральнобанковской цифровой валюты, которая запланирована к выпуску в ближайшее время. Цифровая тенге позволит ускорить процессы безналичных расчётов, повысить безопасность и упростить международные платежи, интегрируясь с общей цифровой инфраструктурой.
Стремление Казахстана создать национальный крипторезерв, основанный на сочетании государственных майнинговых мощностей и конфискованных активов, отражает современный подход к развитию цифровых активов в контексте макроэкономической и финансовой политики. Эта инициатива ставит страну на новый уровень участия в мировой цифровой экономике, обеспечивая баланс между инновациями, безопасностью и устойчивостью. Вся инфраструктура и законодательно-нормативная база Казахстана формируют благоприятные условия для роста инновационных проектов и привлекают внимание региональных и международных инвесторов. При грамотном дальнейшем развитии и поддержке со стороны государства, республика способна стать крупным центром цифровой экономики в Центральной Азии. Подытоживая, Казахстан уверенно двигается к интеграции криптовалют и блокчейн-технологий в национальную экономику, обеспечивая при этом высокий уровень государственного контроля и защиты финансовой системы.
Усиление мер по борьбе с нелегальными потоками, развитие майнинга через государственно-частное партнёрство и создание суверенного крипторезерва — всё это свидетельствует о серьёзном и продуманном подходе к цифровой трансформации страны.
