В 119-м Конгрессе США был принят масштабный законопроект H.R.1, получивший название «One Big Beautiful Bill Act», который вступил в силу 4 июля 2025 года. Этот акт представляет собой комплексную меру, направленную на реформирование множества отраслей и сфер жизни американцев. Новый закон включает в себя поправки к продовольственным программам, укреплению оборонного потенциала, налоговым реформам и внедрению новых технологических стандартов.
Рассмотрим основные направления, которые затрагивает H.R.1, и как эти изменения повлияют на США в обозримом будущем. Начнем с социальной сферы, в частности с продовольственной помощи. В рамках закононпроекта пересмотрена программа Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), также известная как пособия на питание.
Были уточнены критерии оценки «экономного продовольственного плана» (Thrifty Food Plan) для семьи из четырех человек, введены чёткие нормы изменения размера пособий в зависимости от количества членов семьи и региональных особенностей. Закон также модернизировал требования к трудоспособным взрослым, получающим помощь SNAP, расширил список исключений и установил детальные механизмы контроля за соблюдением рабочих обязанностей. Кроме того, H.R.1 ввел новые нормы в части учета коммунальных расходов при расчете пособий, например, исключение затрат на интернет из расчёта надбавок на жилье.
Госпрограмма получила инновационные гранты на профилактику ожирения и образовательные мероприятия, направленные на повышение здоровья нации. Также организациям, участвующим в продовольственной помощи, установлены новые требования по качеству контроля и распределению средств, что призвано минимизировать злоупотребления и повысить эффективность программы. Оборонная сфера получила существенные инвестиции по многочисленным направлениям. Радикальное укрепление потенциала вооруженных сил США вошло в приоритетные задачи. Значительные средства направлены на модернизацию жилья военных, укрепление программы медицинского обслуживания военнослужащих, расширение ассигнований на премии и льготы, поддержку образования армейцев и их семей.
Особое внимание уделено развитию военно-морского флота: строительство новых подводных лодок класса «Вирджиния», фрегатов, транспортных и боевых судов, внедрение передовых технологий в кораблестроении. В сфере космических программ принят ряд мер для поддержки миссий по изучению Марса, лунных исследований и развития Американо-лунной программы Artemis. Бюджет NASA увеличен на целый ряд проектов, включая создание коммуникационных спутников, разработку исследовательских технологий, модернизацию инфраструктуры центров базы космонавтики. Эти шаги отражают усиленный акцент на космическое лидерство США в глобальном контексте. Налоговая политика претерпела масштабные изменения, направленные на предоставление постоянного облегчения для американских семей среднего класса и стимулирование развития национального бизнеса.
Закон отменяет ряд временных положений и вводит постоянные нормы, например, по расширению стандартного налогового вычета, увеличению детского налогового кредита, отменяет ограничения на выплату сверхурочных и чаевых без обложения налогами. Для предпринимателей предусмотрены новые стимулы — расширение возможности полной амортизации основных средств, введение налоговых льгот на исследования и разработки, повышение порогов для обязательной отчетности. Закреплены меры по усилению налогового контроля и борьбе с мошенничеством, а также расширена поддержка для молодых фермеров и производителей малых предприятий. Заметные изменения коснулись энергетического сектора и окружающей среды. Закон содержит меры по прекращению многих субсидий и программ, связанных с «Зеленой сделкой».
Были отменены налоговые кредиты на электромобили, энергосбережение в бытовом и коммерческом строительстве, лимитированы инвестиции в очистку выбросов и культивирование возобновляемых источников. Вместо этого стимулируется добыча и производство энергоресурсов «американо-ориентированного» типа – нефти и газа, а также развитие технологий искусственного интеллекта в энергетике. В законодательстве также уделено внимание повышению безопасности на границе, в том числе увеличены бюджетные расходы на строительство защитных стен, модернизацию портов въезда, расширение числа сотрудников пограничной службы и развитие систем контроля. Государствам выделены значительные гранты на борьбу с наркотрафиком и обеспечение законности. Масштабные поправки внесены в иммиграционную политику, предусмотрены новые сборы за оформление различных документов, включая визы, обрабатывающие услуги, и программы временной защиты.
Отдельное внимание уделено усилению контроля за статусом иностранных граждан, усовершенствован процесс проверки заявлений о приеме на жительство и предоставлении убежища. Особое место в H.R.1 занимает реформа образования: расширены возможности получения грантов Pell, добавлены образовательные программы для рабочих профессий, увеличены суммы финансовой поддержки студентов. Введены меры для повышения отчетности учебных заведений, внедряются стандарты по снижению числа учебных программ с низким уровнем выпускающих кадров, что направлено на повышение качества образования и трудоустройства.