Компания Circle, известный эмитент стейблкоина USDC, стала объектом многочисленных слухов и спекуляций относительно её намерений получить федеральную банковскую лицензию в Соединённых Штатах. В апреле 2025 года Дэнте Диспарте, главный стратегический директор и глава глобальной политики Circle, публично опроверг эти утверждения, сделав ясное заявление касательно текущих и будущих планов компании в сфере регулирования. Его комментарии появились на платформе X (ранее Twitter), где он отметил, что Circle не стремится получить федеральную банковскую лицензию или приобрести статус застрахованного депозитного учреждения. Вместо этого фокус компании направлен на добровольное соблюдение новых нормативных требований США для платежных стейблкоинов, которые могут подразумевать необходимость регистрации федеральных или штатных трастовых лицензий либо других небанковских разрешений. Данное заявление вызвало бурный интерес не только в криптовалютном сообществе, но и среди регуляторов, аналитиков и инвесторов, поскольку дало понять, что Circle ориентируется на адаптацию к законодательной базе, сохраняя при этом свою независимость от традиционной банковской системы.
В последние месяцы появлялись сообщения о том, что несколько крупных криптофирм, включая Circle и BitGo, рассматривают возможность получения банковских лицензий. Среди других компаний, якобы заинтересованных в таких лицензиях, были отмечены Coinbase и Paxos. Однако только Coinbase официально подтвердила свои намерения о получении банковской лицензии, а Circle публично дистанцировалась от подобных заявлений. Истоки волнений лежат в предыдущих заявлениях руководства Circle, в частности интервью генерального директора Джереми Эллара 2022 года, когда он говорил о том, что компания ведёт переговоры с регуляторами с целью получения банковского статуса. Тем не менее, официальные позиции компании и новые комментарии Диспарте показывают сдвиг в стратегии.
Важно отметить, что регулирование стейблкоинов в США активно развивается. На рассмотрении находятся законопроекты, направленные на внедрение чётких рамок для функционирования цифровых валют с привязкой к реальным активам. Среди них наиболее заметны STABLE Act (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy) и GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins). Первый подразумевает ужесточение федерального контроля, тогда как второй предлагает гибридный подход с сочетанием федеральных и штатных правил. Проработка этих законопроектов и возникающие дискуссии иллюстрируют, насколько сложно разработать универсальную регуляторную модель для стейблкоинов, которые балансируют между инновациями и контролем рисков.
Для Circle соблюдение новой нормативной базы является ключевым направлением развития. Компания подчёркивает, что будет стремиться к максимальной прозрачности и взаимодействию с законодателями с целью определить оптимальный путь внедрения своих продуктов на рынок. Важной частью стратегии является срочное достижение регуляторной определённости, которая позволит избежать правовых неопределённостей и создаст условия для стабильного роста криптовалютной отрасли в США. Кроме того, отсутствие стремления к банковской лицензии отражает желание Circle сохранить экологию своего бизнеса, сосредоточенного на технологических решениях и эмиссии стабильной цифровой валюты, а не на традиционном банковском обслуживании. Это позволяет компании оставаться гибкой, инновационной и эффективно конкурировать в быстро меняющемся криптомире.
В то же время, отрасль наблюдает за Paxos, уже получившей предварительное условное одобрение от управления контролёра валюты США (OCC) на оформление банковской лицензии в 2021 году, что служит важным прецедентом и влияет на позиции других игроков рынка. В целом, заявления Circle демонстрируют, что получение банковской лицензии далеко не однозначный и неизбежный шаг для лидера стейблкоинов. Регуляторная среда требует взвешенного и продуманного подхода, учёта интересов как компаний, так и пользователей, а также поддержания баланса между инновациями и безопасностью финансовой системы. Переход к новым стандартам позволит повысить доверие к стабильным цифровым валютам и улучшить взаимодействие между криптовалютными компаниями и традиционными регуляторами. Это поможет сформировать устойчивую экосистему, способную интегрироваться в глобальную экономику будущего.
