В современном мегаполисе, таком как Нью-Йорк, проблема загрязнения воздуха особенно остро ощущается жителями и властями города. Одним из весомых факторов, негативно влияющих на качество воздуха, является простой (байджа) двигателей транспортных средств. Продолжительный простой двигателя, особенно рядом со школами или парками, приводит к выбросу вредных веществ, способных вызывать серьезные заболевания дыхательной системы, астму, а также негативно сказываться на сердечно-сосудистом здоровье. Чтобы бороться с этой проблемой и снижать уровень вредных выбросов, в Нью-Йорке действует Система жалоб на незаконный простой транспортных средств (Idling Complaint System). Эта система дает гражданам возможность вносить свой вклад в защиту окружающей среды и, при этом, потенциально получать вознаграждение за свои усилия через Программу гражданских жалоб по вопросам загрязнения воздуха (Citizens Air Complaint Program).
Законодательство Нью-Йорка строго регулирует время, в течение которого двигатель автомобиля может оставаться работающим без перемещения. Двигатель не должен простаивать более трех минут, а если автомобиль припаркован возле школы или парка, время уменьшается до одной минуты. Такие меры направлены на минимизацию воздействия вредных выбросов на наиболее уязвимые группы населения, особенно детей и пожилых людей, а также на сохранение зеленых зон и общего качества воздуха в городе. Любой гражданин может сообщить о нарушении, зафиксировав факт незаконного простоя двигателя транспортного средства. Для этого необходимо воспользоваться онлайн-системой подачи жалоб либо обратиться по телефону службы 311, при этом сохранение анонимности гарантируется.
Однако, чтобы жалоба была рассмотрена и принята к исполнению, необходимо соблюдение строгих требований к доказательной базе. Важнейшим элементом составляет видеозапись с указанием времени и даты съемки, на которой должно быть зафиксировано, что транспортное средство работало на холостом ходу свыше трех минут или, если речь идет о школе или парке — более одной минуты. Кроме того, звук работающего двигателя должен быть отчетливо слышен, либо на видео должен быть виден дым, выходящий из выхлопной трубы. Также видеоматериал обязан содержать четкие данные о транспортном средстве: номерной знак, название компании и адрес, если такая информация присутствует на кузове. При этом, с 21 ноября 2023 года требования ужесточены и видео должно показывать боковую сторону автомобиля, лицевую часть и заднюю часть, что облегчает идентификацию машины и подтверждение жалобы.
Для записи с правильным таймстампом можно использовать специальные приложения, например, Timestamp Camera Enterprise, которые доступны в бесплатном формате для устройств на Android и iOS. Это позволяет максимально точно и юридически корректно оформить доказательства нарушения. Крайне важно соблюдать критерии подачи жалобы, особенно если речь идет о простое рядом с учебным заведением или парком. С 27 января 2025 года при подаче жалобы необходимо, чтобы на видео было видно не только транспортное средство, но и ясно обозначенный знак школы или парка. Это связано с тем, что в соответствии с местным законодательством владелец машины может использовать аргумент об отсутствии четкой идентификации объекта, возле которого произошло нарушение, в качестве оправдания.
Для соблюдения этих правил граждане обязаны тщательно документировать все детали, чтобы избежать отказа в рассмотрении жалобы. Кроме видеоматериалов, система требует предоставления отдельных фотографий с четким отображением номерных знаков и информации на автомобиле, если номерные знаки расположены как спереди, так и сзади, необходимо зафиксировать оба ракурса. Такие меры помогают исключить возможность подделки данных и делают процесс оценки жалобы более справедливым и прозрачным. Наряду с документированием нарушения, система предусматривает возможность получения вознаграждения за помощь в выявлении правонарушителей. Программа гражданских жалоб стимулирует жителей активно участвовать в контроле за экологическими нормами.
Для этого необходимо зарегистрироваться и отслеживать ход рассмотрения своей жалобы через личный кабинет в системе. При подтверждении нарушения и выпуске штрафа, заявитель может запросить выплату вознаграждения, размер которого определяется локальным законом и зависит от характера нарушения и его серьезности. Особенно важен аспект вовлечения населения в эту борьбу, поскольку государственные органы не всегда могут оперативно контролировать каждый случай нарушения. Мобильность и наблюдательность граждан расширяют возможности для своевременного и эффективного пресечения незаконного использования моторов в режиме холостого хода, что способствует улучшению экологической обстановки в области. Стоит отметить, что существуют исключения из правил простоя.
Например, для транспортных средств, официально уполномоченных в связи с чрезвычайными ситуациями, либо для школьных автобусов, при условии поддержания комфортной температуры или во время эвакуации, простой двигателя может быть оправдан. Тем не менее, для таких случаев также требуется документальное подтверждение и соблюдение дополнительных норм. Система жалоб имеет четкие правила и регламент их соблюдения, чтобы предотвратить возможные злоупотребления и обеспечить законное рассмотрение каждого инцидента. Жалобы проверяются минимум двумя экспертами, включая руководителя, что гарантирует объективность решений. При получении решения не рекомендуется повторно запрашивать пересмотр по электронной почте — это помогает оптимизировать процесс и сократить сроки рассмотрения.
Обязательным условием является добросовестность заявителей, поскольку подача ложной информации может грозить юридической ответственностью в виде уголовного преследования. Заявитель подтверждает актуальность и правдивость данных через специальный чекбокс при подаче обращения, что заменяет прежние уставные требования по предъявлению аффидевитов или заявлений под присягой. Немаловажно для успешной борьбы с простоями двигателей и вовлечение корпоративного сектора, который посредством корректного использования техники и соблюдения законодательства способен значительно сократить объем вредных выбросов. Для компаний важно информировать водителей и сотрудников о законодательных нормах и последствиях несоблюдения для здоровья населения и экологии. Итогом внедрения и активного использования системы жалоб является укрепление взаимодействия между городскими властями и населением, повышение ответственности граждан и организаций, а также улучшение качества жизни и сохранение природных ресурсов.
Борьба с избытком вредных выбросов с помощью контроля простоя транспортных средств – это важный шаг к формированию экологически устойчивого города, где приоритет отдается здоровью людей, сохранению зеленых зон и снижению воздействия транспорта на окружающую среду. С каждым годом внимание к проблеме простоя и загрязнения воздуха в Нью-Йорке усиливается. Современные цифровые технологии и прозрачные процедуры подачи жалоб делают систему удобной и эффективной для всех жителей. Своевременное и правильное использование Системы жалоб на простой двигателя позволяет не только наказать нарушителей, но и предотвратить появление новых нарушений, способствуя формированию общественной культуры экологической ответственности. Если вы заметили автомобиль, который находится в простое более установленного времени, не оставайтесь равнодушными.
Своевременная фиксация и отправка жалобы помогут сделать ваш город чище, а воздух — безопаснее. Помните, что благодаря активной гражданской позиции и поддержке экологических программ каждый житель может внести значительный вклад в защиту здоровья и окружающей среды Нью-Йорка.
