В июне 2025 года Сенат США проголосовал за бюджетный законопроект, известный как «One Big Beautiful Bill Act», продвигаемый бывшим президентом Дональдом Трампом. Несмотря на активные обсуждения и предложения включить положений о налогообложении криптовалюты, в окончательном варианте законопроекта эти инициативы не были учтены. Такой исход вызвал широкие дискуссии как в политической среде, так и среди участников криптовалютного рынка. Одной из ключевых фигур, которая выступала за изменения в налоговой политике, была сенатор от штата Вайоминг Синтия Ламмис. Она предлагала законодательно устранить проблемы двойного налогообложения в отношении майнеров и стейкеров криптовалюты — категорий участников рынка цифровых активов, которые сталкиваются с неоправданными налоговыми нагрузками.
Вайоминг традиционно считается одним из наиболее дружественных криптоштатов в США, а Ламмис на протяжении нескольких лет активно лоббирует развитие децентрализованных финансов и защиту интересов криптосообщества. Тем не менее, попытки Ламмис добавить соответствующую поправку в бюджетный законопроект не были реализованы. В ходе обсуждений и голосований по законопроекту предлагаемая ею формулировка не появилась в финальном тексте, который был одобрен Сенатом в соотношении голосов 50 на 50. Решающий голос отдал вице-президент Джей Ди Вэнс, что обеспечило узкое большинство республиканцам. Против законопроекта выступили все демократы и трое республиканцев, которые выразили обеспокоенность рядом вопросов, включая сокращения расходов на здравоохранение и регулирование искусственного интеллекта.
Отсутствие положений о крипто-налогообложении в важнейшем бюджетном документе вызывает вопросы о будущем регулировании цифровых активов в США. В последние годы в Конгрессе было предложено несколько инициатив по созданию национальной правовой базы для криптовалют, включая законопроекты, направленные на регулирование стейблкоинов и создание национального биткойн-резерва. Однако, эти меры, несмотря на значительную общественную и профессиональную поддержку, отодвигаются на второй план в связи с приоритетностью бюджетных вопросов. Некоторые члены Конгресса, например, представитель от Аляски Николас Бегич, выразили надежду на то, что вопросы налогообложения криптовалюты будут рассмотрены в будущем, возможно, в рамках других, не менее важных законов. Это связано с тем, что законодательная инициатива в криптоотрасли требует тщательной проработки и широкого консенсуса, поскольку цифровые активы продолжают активно развиваться и менять способы ведения бизнеса, инвестиций и финансов.
С другой стороны, противники законопроекта, такие как сенатор Элизабет Уоррен, критикуют его за перераспределение ресурсов в пользу крупных корпораций и сокращение социальных программ, что усугубляет экономическое неравенство и вызывает общественное недовольство. В социальных сетях и СМИ продолжаются ожесточённые дебаты о том, как бюджетная политика США будет влиять на обычных граждан и бизнес. Одновременно с бюджетным законом в Сенате обсуждаются другие важные инициативы, затрагивающие индустрию цифровых активов. В частности, принятие GENIUS Act, который регулирует стейблкоины, а также будущие инициативы по формированию структуры рынка цифровых активов, ожидаются в ближайшее время. В то же время законопроект о национальном биткойн-резерве — одна из найболее инновационных и обсуждаемых мер в криптосообществе — скорее всего будет рассматриваться позже, после завершения бюджетных процедур.
Сенатский Комитет по банковской деятельности и финансовым услугам планирует подготовить свою версию регулирующего документа и предложить её для голосования уже осенью. Положение о регулировании цифровых активов получает все больше внимания с учетом их растущей роли в мировой экономике и угроз для финансовой стабильности. Таким образом, бюджетный законопроект, хотя и не содержит ключевых изменений по налогообложению криптомайнеров и стейкеров, считается важным этапом в процессе законодательного регулирования финансового сектора. Несмотря на ограничения текущей редакции, он открывает путь для обсуждений и дальнейших инициатив на уровне обеих палат Конгресса. С точки зрения криптоиндустрии, неучтенность в бюджете вопросов налогообложения является временной паузой, но не откатом.
Профессионалы рынка и законодатели продолжают активно работать над формированием справедливой и прозрачной системы налогообложения цифровых активов, способствующей развитию инноваций и привлечению инвестиций. Важно отметить, что развитие законодательства в этой сфере требует времени и компромиссов между различными политическими силами и экономическими интересами. В конечном итоге, криптовалюта и блокчейн-технологии остаются одним из ключевых драйверов цифровой трансформации экономики США. Их законодательное регулирование будет определять степень инновационной привлекательности страны и её лидерство в глобальной цифровой экономике. Следующие месяцы и годы обещают стать знаковыми в этом процессе, формируя фундамент для устойчивого и справедливого развития отрасли.
Современные технологические тренды и интересы общества подталкивают правительство к адаптации правовой системы и налоговой политики, чтобы учитывать уникальные особенности цифровых финансовых инструментов. Это важный вызов для законодателей всех уровней, который требует комплексного подхода и активного сотрудничества с экспертным сообществом, представителями бизнеса и широкими слоями населения.
