4 июля 2025 года в США станет исторической датой для энергетического сектора: президент Дональд Трамп готов подписать масштабный законопроект под названием «One Big Beautiful Bill Act», получивший в СМИ неофициальное прозвище «большой красивый закон». Принятый с узким перевесом голосов в Конгрессе, этот закон нацелен на расширение нефтегазовой аренды и добычи на территории страны, что может кардинально повлиять на энергетическую политику и экономику США в ближайшие годы. Поддерживаемый республиканцами, этот законопроект был утверждён после длительных дебатов и ожесточённого противостояния с демократической партией. Лидер демократов Хаким Джеффрис даже провёл почти девятичасовую речь, пытаясь заблокировать принятие законопроекта, однако его усилия не увенчались успехом. В конечном итоге закон прошёл в Палате представителей на голосовании 218 против 214 голосов, с двумя республиканцами, выступившими против.
Основная цель закона — разграничить путь для возобновления и расширения аренды земель под добычу нефти и газа, как на суше, так и в морских акваториях. В частности, документ предусматривает проведение запланованных аукционов на арендные права в Мексиканском заливе начиная с декабря 2025 года и на протяжении следующих пятнадцати лет — до 30 таких аукционов в этой зоне. Это явный отход от ранее проводимой администрации Джо Байдена политики по ограничению добычи ископаемых видов топлива и переходу к более экологически чистым источникам энергии. Министерство внутренних дел США получит директиву немедленно возобновить квартальные аукционы на аренду на суше, а также расширить добычу нефти и газа в штате Аляска — как на суше, так и в её прибрежных водах. Значительно изменены также положения закона о безопасности энергии Мексиканского залива (GOMESA) с поднятием максимальной суммы распределения доходов по этому акту с 500 до 650 миллионов долларов между штатами, находящимися на побережье залива.
Тем временем законопроект нанес серьёзный удар сектору возобновляемых источников энергии. Он предусматривает отмену налоговых льгот, ранее предоставленных для солнечной и ветровой энергетики, производства чистого водорода, ядерной энергетике с нулевым уровнем выбросов и экологически чистых транспортных средств. Таким образом федеральная поддержка «зеленых» технологий существенно сокращается, что может замедлить переход страны к устойчивой энергетике. Особое внимание привлекает отмена нераспределённых средств, ранее выделенных в рамках Закона о снижении инфляции (IRA) от 2022 года, инициированного администрацией Байдена. Этот закон ознаменовал собой беспрецедентную волну субсидий для чистой энергетики и борьбы с изменением климата, однако нынешний закон Трампа отзывает значительную часть этих инвестиций.
Впрочем, налоговые кредиты на захват углерода, известные как 45Q, остаются без изменений, что демонстрирует определённый баланс интересов внутри энергетического сектора. Среди сторонников законопроекта — спикер Палаты представителей Майк Джонсон, который охарактеризовал документ как «поколенческое законодательство», способное «освободить доминирование Америки в энергетике». Министр внутренних дел Даг Бургум в социальных сетях отметил, что страна готовится к «более безопасному, сильному, доступному и доминирующему энергетическому будущему». Однако масштабные планы расширения добычи нефти и газа вызывают резкую критику экологов и защитников природы. Представитель организации Oceana Бет Лоуэлл охарактеризовала закон как «худшее экологическое законодательство в истории Америки».
Она подчеркнула, что данный закон приведёт к беспрецедентному расширению аренды морских месторождений нефти и газа, что значительно увеличит риск экологических катастроф и загрязнения прибрежных экосистем. Учитывая, что энергетика и климатическая политика остаются одними из самых спорных тем в США, принятие «One Big Beautiful Bill Act» открывает новый этап в борьбе интересов между сторонниками традиционной нефтегазовой индустрии и защитниками окружающей среды. На фоне глобального тренда на переход к зеленой энергетике США делают серьезный шаг назад в использовании ископаемых ресурсов, что привлечёт внимание как внутри страны, так и на международной арене. Для экономики США данный закон может стать мощным двигателем роста нефтегазового сектора и рабочих мест, особенно в прибрежных регионах и Аляске. Рост добычи потенциально приведёт к увеличению экспорта энергоносителей и укреплению позиций США на мировом энергетическом рынке.
Однако эти преимущества сопровождаются рисками для климата и здоровья экосистем, что делает будущие дискуссии и регулирование темы крайне важными. Эксперты также отмечают, что сокращение налоговых стимулов для чистой энергетики может замедлить технологическое развитие и адаптацию новых экологически безопасных решений, что потребует более тесного взаимодействия между отраслью, правительством и обществом в поисках баланса между экономическими интересами и экологической ответственностью. В целом, законопроект Трампа представляет собой значимый поворот в политике США по энергетике, демонстрируя приоритет на развитие ископаемых видов топлива и отход от политики ухода от них. Судьба «большого красивого закона» станет одним из ключевых вопросов в предстоящих политических дебатах и, вероятно, окажет влияние на стратегии других стран в области энергетики и охраны окружающей среды в ближайшие годы.
