В 2025 году в Конгрессе США рассматривается масштабный законодательный акт, получивший неофициальное название «One Big Beautiful Bill Act», поддерживаемый бывшим президентом Дональдом Трампом и республиканцами. Основная цель законопроекта — масштабное сокращение налогов с одновременным ужесточением контроля над иммиграционной системой и финансовыми льготами, предоставляемыми иммигрантам. Эксперты и экономисты предупреждают, что принятые меры серьёзно ухудшат финансовое положение не только нелегальных, но и легальных иммигрантов, а также повлияют на многие семьи со смешанным статусом гражданства и миграционной принадлежности. Одним из наиболее спорных аспектов законопроекта является ограничение доступа к детскому налоговому кредиту — одной из ключевых финансовых льгот, направленных на поддержку семей с детьми. Разработчики законопроекта предлагают закрепить поправку, принятыю в 2017 году, которая запрещает родителям, не имеющим номера социального страхования, претендовать на детский налоговый кредит.
Это коснётся примерно миллиона детей. При этом законопроект планирует расширить ограничения, учитывая также статус родителей: если один из родителей не имеет соцстраховки, ребёнок теряет право на получение льготы, даже если он сам является гражданином или легальным резидентом. В этом контексте наибольший удар придётся на такие штаты, как Калифорния, Техас, Флорида, Нью-Йорк и Иллинойс, где проживает наибольшее число детей, попадающих под подобные ограничения. Усугубляет ситуацию и то, что среди пострадавших окажутся смешанные семьи — где один из супругов или родители имеют нелегальный статус, а другая сторона является гражданином США. В таких случаях дети и сам гражданин могут лишиться права на несколько налоговых льгот, в числе которых — кредит на образование (American Opportunity Tax Credit), другие налоговые бонусы, а также предлагаемые новые льготы, включая специальные счёта и налоговые вычеты на чаевые и переработки.
Такие меры могут поставить под угрозу финансовую стабильность миллионов семей, которые до сих пор обладали доступом к основным социальным программам поддержки. Дополнительно в законопроекте содержатся положения, направленные на налогообложение денежных переводов (ремиттов), которые иммигранты отправляют своим семьям за рубеж. Ремитты давно являются одной из важных статей дохода развивающихся стран — таких как Индия, Мексика, Китай, Филиппины и Пакистан. Соединённые Штаты занимают первое место среди стран, откуда отправляются эти переводы. Введение налога в размере 3,5% на суммы ремиттов, оплачиваемого отправителем, создаёт дополнительные финансовые нагрузки на иммигрантов, которые и так сталкиваются с высокими комиссиями банков и сервисов денежных переводов, часто достигающими более 10%.
В зависимости от версии законопроекта, налог может применяться к разным категориям нерезидентов — согласно Палате представителей, это коснётся всех не граждан США, тогда как в Сенате — ограниченно, только не имеющих номера социального страхования. Немалый резонанс вызвали и предложения с введением новых сборов и плат за взаимодействие с иммиграционной системой. Впервые вводится плата за подачу заявления на предоставление убежища на уровне $1000, что значительно усложнит доступ к защите для лиц, опасающихся преследования дома. Для тех, кто уже получил статус беженца и хочет получить разрешение на работу, предусмотрена дополнительная плата $550 каждые шесть месяцев. Также увеличиваются сборы за временный защищённый статус — с нынешних $80 до $500, а для лиц, задержанных между пунктами пропуска и признанных недопустимыми к въезду, предусмотрен штраф в $5000.
Все эти платежи вводятся без возможности отказа и предусматривают регулярное ежегодное повышение. Данные меры вызывают обеспокоенность правозащитников, поскольку могут значительно ограничить доступ уязвимых категорий иммигрантов к базовым легальным правам. Данные инициативы сопровождаются более широкой политикой республиканского большинства в Конгрессе, направленной на сокращение социальных расходов и поддержку крупного пакета налоговых льгот для богатых слоёв населения. На фоне активной ужесточённой политики в области депортации администрацией Трампа и последующим усилением контроля за иммиграционными потоками, эти меры воспринимаются как систематическое ограничение финансовых и социальных прав иммигрантов. Некоторые предложения получили отпор со стороны не только активистов и экспертного сообщества, но и в процедурных вопросах Конгресса.
Так, сенатский парламентарий отклонил положения, которые намеревались сократить права на пособия по программе дополнительного питания (SNAP), а также ограничения на доступ к федеральным программам здравоохранения, в том числе Medicaid и Medicare, для определённых категорий иммигрантов, что вызывает сложности в окончательном виде законопроекта. Законопроект затрагивает и вопросы подачи налоговых деклараций. Родителям, состоящим в браке и претендующим на детский налоговый кредит, предлагается подавать совместную декларацию. Эта норма особенно осложняет жизнь для людей с раздельным семейным бюджетом, столкнувшихся с долгами по студенческим займам или ставших жертвами кражи личных данных — те традиционно выбирают отдельное декларирование. Такое ужесточение бьёт по нормальным налогоплательщикам и усиливает риски финансовых конфликтов внутри семей.
В целом, грядущие изменения в налоговой и иммиграционной политике несут масштабные риски для миллионов семей, которые составляют значительную часть населения США. Многие из них зависимы от налоговых льгот, денежных переводов и доступности базовых услуг. Запланированные меры способны усугубить экономическое неравенство и повысить уровень финансовой нестабильности среди иммигрантов и их семей. Учитывая важность социальных программ в поддержке низкооплачиваемых семей и роли иммигрантов в экономике страны, подобные инициативы вызывают серьёзные дебаты о будущем миграционной политики и социальной справедливости в США. Продолжающееся обсуждение законопроекта в Сенате и Палате представителей показывает, что многие положения могут быть пересмотрены.
Однако уже сейчас понятно, что акцент сделан на сокращении льгот и повышении финансовой нагрузки на уязвимые группы, что становится частью более широкой стратегии республиканского большинства. Таким образом, предстоящие решения будут играть ключевую роль в формировании будущей политики в отношении иммигрантов и их экономического положения в стране. Время представит, как именно эти изменения отразятся не только на иммигрантах, но и на экономике США в целом, учитывая значительный вклад мигрантов в развитие различных отраслей и жизнедеятельности общества. На данном этапе ясно одно — республиканский мегазаконопроект является кардинальным поворотом в миграционной политике и финансовой поддержке иммигрантских семей, что несомненно встретит неоднозначную оценку и станет предметом активных общественных дискуссий.
