Исключение de minimis, существовавшее в США на протяжении многих лет, позволяло импортировать товары с суммарной стоимостью до 800 долларов без уплаты таможенных пошлин и налогов. Этот механизм служил своеобразным упрощением для покупателей и продавцов, стимулируя международную торговлю, особенно в сегменте электронной коммерции. Однако в 2025 году американское правительство приняло решение полностью отменить этот механизм с 1 июля 2027 года, что кардинально изменит правила игры для импортеров, розничных продавцов и конечных потребителей. Исторически благодаря исключению de minimis миллионы посылок с низкой стоимостью проходили таможню без дополнительной нагрузки в виде налогов. Это позволяло компаниям, в том числе таким гигантам, как Shein и Temu, предлагать широкий ассортимент товаров по очень низким ценам, доставляя их напрямую конечным покупателям без необходимости сложных логистических цепочек.
Однако за подобным упрощением скрывались и значительные риски. Один из ключевых аргументов против сохранения исключения заключался в том, что оно способствовало ввезению контрабанды, нелегальных товаров и уклонению от уплаты налогов, что наносило ущерб финансовым интересам США и заводило нарушения в области таможенного регулирования. Новый законопроект, введённый в рамках инициативы «One Big Beautiful Bill Act» и подписанный в 2025 году, предписывает отказаться от де минимис-исключения, за исключением некоторых ситуаций, таких как товары, приобретённые во время путешествий, и настоящие подарки от иностранных граждан к резидентам США. Такой двоякий подход призван сохранить некоторые послабления для личных нужд, но существенно ограничить беспошлинный импорт через электронную торговлю. Кроме того, закон устанавливает столь необходимые санкции и штрафы за злоупотребление де минимис-правилами для обхода таможенного контроля.
Первая подобная ответственность установлена в размере 5000 долларов за первое нарушение, при повторных случаях штрафы могут достигать 10 000 долларов. Это создаёт важный запретительный барьер для тех, кто попытается воспользоваться исключением в противоречии с законами таможенного контроля. Уже в 2024 и начале 2025 годов администрация президента активизировала меры по отмене исключения de minimis для определённых направлений. Так, с 2 мая 2025 года отменено право на беспошлинный импорт товаров из Китая и Гонконга. Эта мера стала одним из первых шагов в постепенном полном отказе от исключения для всех стран, которые ранее активно использовали его для покрытия больших объёмов поставок.
В отчётах таможенной службы США оказалось, что именно товары из Китая составляли порядка 76 процентов всего объёма де минимис-поставок, что говорит о масштабности влияния данного механизма на торговые потоки. Отмена исключения грозит серьёзно изменить рынок импорта не только из Китая, но и из соседних и союзных держав, таких как Канада и Мексика, которые также стали активно использовать де минимис для беспошлинных поставок низкоценовой продукции. Введение в 2027 году новых правил станет вызовом для многих компаний, вынужденных переосмыслить модели ведения бизнеса с учётом необходимости уплаты пошлин и налогов, что отразится как на издержках, так и на конечной стоимости товаров для потребителей. Для компаний, работающих в сфере электронной коммерции, эти изменения могут означать необходимость перехода к более традиционным методам импортной логистики, таким как крупномасштабные оптовые поставки и организация локальных складов в США. Это позволит минимизировать влияние новых таможенных барьеров и сократить временные издержки доставки.
Ранее интернет-магазины эффективно обходили подобные расходы именно благодаря праву де минимис, но с его отменой доступ к низкобюджетной мировой продукции будет ограничен, что может привести к увеличению цен и снижению ассортимента для конечных покупателей. Эксперты также прогнозируют, что усиление таможенных требований станет стимулом для усиления контроля и совершенствования систем адресной идентификации товаров и их происхождения. Власти США намерены повысить прозрачность и подотчетность импортных операций, что в долгосрочной перспективе выгодно скажется на борьбе с нелегальным ввозом и улучшит качество контроля на границах. Отмена исключения де минимис — это часть более широкой стратегии правительства США по мониторингу и регулированию трансграничной торговли, направленной на защиту национального рынка и защите потребителей. В условиях растущих глобальных торговых вызовов и торговых конфликтов между крупными экономическими игроками укрепление таможенных правил становится одним из приоритетов американской политики.
Потребителям стоит уже сейчас подготовиться к тому, что в ближайшие два года их покупательские привычки могут претерпеть важные изменения. Снижение доступности дешёвых импортных товаров приведёт к временной дефляции определённых категорий продукции и поможет укрепить позиции отечественных производителей и продавцов. Однако на короткий срок возможен рост цен, что вызовет внимание к вопросам повышения эффективности логистики и совершенствования внутренних цепочек поставок. Также стоит учитывать, что исключение de minimis хоть и отменяют для большинства товаров, но сохраняют определённые льготы для подарков и личных покупок, чтобы не осложнять жизнь частным лицам в путешествиях. Но даже в этих сферах таможенный контроль будет ужесточён, а возможности для злоупотреблений существенно ограничены.
Итогом станет формирование новых правил международной торговли, в которых прозрачность и соблюдение законодательства станут обязательными для всех участников. Несмотря на возможные неудобства на переходном этапе, эти меры позволят снизить случаи контрабанды и уклонения от налогов, сделать торговые потоки более прозрачными, а рынок более справедливым. Таким образом, отказ от де минимис с 2027 года является долгожданным шагом на пути к сбалансированной и устойчивой торговой политике США. Компании и потребители должны внимательно отслеживать развитие ситуации, чтобы адаптировать свои стратегические и повседневные решения в условиях изменяющейся мировой экономической среды.
