В последние годы ситуация вокруг незаконной иммиграции в США обросла многими сложными аспектами, один из которых остается недостаточно освещенным — это кража личных данных, в частности социального страхового номера (Social Security Number, SSN). Хотя иммиграционный кризис традиционно ассоциируется с вопросами нелегального пересечения границы и статуса пребывания, на фоне всеобщего внимания возникает теневая проблема, связанная с поддельным использованием чужих документов для трудоустройства, и она приносит значительный ущерб обычным гражданам. Множество случаев, зафиксированных правоохранительными органами, иллюстрируют феномен, когда нелегальные иммигранты используют Social Security Numbers американских граждан или иных лиц для того, чтобы получить работу и легализовать своё присутствие в экономическом пространстве страны. Фактически, это стало масштабной формой кражи личных данных, с которой сталкиваются как сами пострадавшие, так и государственные органы, пытающиеся контролировать рынок труда и иммиграцию. Практика похищения и использования чужих социального страхования номеров идет рука об руку с проблемой, известной как «no-match letters» — письма от Администрации Социального Обеспечения (Social Security Administration, SSA), которые раньше рассылались работодателям при выявлении несоответствия между данными сотрудника и базой SSA.
Однако в эпоху правления президентов Барака Обамы и Джо Байдена эта практика была приостановлена, что привело к упущенной возможности бороться с мошенничеством на ранней стадии. Жертвы кражи персональных данных оказываются в запутанной ситуации, когда их финансовая и юридическая безопасность под угрозой. Одним из ярких примеров является история Остина Йизела, проживающего в штате Огайо. Мужчина с трудом нашёл работу, обращаясь к государственному агентству за продлением пособий, но узнал, что его социальный номер связан с заработком почти 90 тысяч долларов, хотя он лично никакой доход по этому номеру не получал. Анализ налоговых форм показал, что где-то в системе используются его данные, а работодатель, которому принадлежит одно из рассмотренных рабочих мест, подтвердил, что сотрудник с таким иждивенческим номером был на деле другим человеком.
Эта история не единична. В то время как нелегальные трудовые мигранты активно участвуют в экономике, нередко в условиях грязных и тяжелых производств, их обман через кражу идентификационных данных приводит к искажениям в системе социального обеспечения, налогах, кредитных рейтингах и других сферах. Данные Федеральной Торговой Комиссии свидетельствуют о миллионах случаев кражи личных данных в США, при этом значительная часть связана с мошенничеством на рынке труда. Несмотря на огромное количество пострадавших, обращений в правоохранительные органы и в налоговые органы часто недостаточно для того, чтобы эффективно разрешать ситуацию. Более того, многие случаи остаются вне поля зрения широкого общественного внимания.
Отдельно стоит отметить ответственность работодателей. В некоторых случаях компании и менеджеры сознательно или по халатности идут на сотрудничество с нелегальными мигрантами, помогая им обходить системы проверки подлинности. В одном лишь Акроне, штат Огайо, компания платила огромные штрафы за участие в схемах подделки документов и использования чужих социальных номеров при найме сотрудников. Такие случаи ставят под сомнение эффективность существующих регуляторных механизмов и требуют ужесточения контроля, включая обязательное использование электронных систем проверки, таких как E-Verify. Цифры, связанные с этим явлением, впечатляют: по оценкам некоторых экспертов, миллионы нелегальных мигрантов на рабочих местах используют украденные или поддельные социальные номера.
В 2013 году главная страховая актюария SSA сообщила о миллионах случаев неправильного сопоставления имен и номеров, а сумма неучтённых заработков превысила триллионы долларов. При этом значительная часть взносов, уплаченных с использованием чужих номеров, не может быть возвращена настоящим владельцам, что формально увеличивает взносы в систему, но лишает права на выплаты. Приобретение поддельных или украденных социальных номеров на чёрном рынке или в даркнете становится всё проще и дешевле — стоимость колеблется около 900 долларов. Это позволяет нелегальным мигрантам казаться надежными сотрудниками в глазах программ проверки работодателей. Однако пятьдесят процентов штатов либо добровольно, либо по закону не обязаны использовать электронные верификационные системы, что лишь усугубляет проблему.
Для противодействия этому явлению эксперты призывают к отмене моратория на “no-match letters” и широкому распространению обязательного использования E-Verify, в том числе с внедрением проверки Social Security Number Verification Service. Такой комплексный подход помог бы выявлять несоответствия и предотвращать массовое мошенничество. Тем не менее, по состоянию на 2025 год официальных инициатив по возобновлению рассылки писем работодателям и ужесточению проверки данных не наблюдается, несмотря на активизацию миграционной политики, направленной на депортацию нелегалов. Потерпевшие граждане сталкиваются с множеством неудобств. К примеру, Алексис Жак из Эль-Пасо теряет налоговые возвраты из-за ложных доходов, а Пол О’Брайен из Массачусетса не может получить сведения по банковским счетам, которые открыты мошенниками на его имя, и привык ежедневно контролировать свои кредитные отчёты.
По мнению пострадавших, государство откладывает решение проблемы, а сами они вынуждены самостоятельно бороться с долгими и дорогостоящими процессами восстановления справедливости. Причины, по которым государство не торопится бороться с идентификационным мошенничеством, частично связаны с финансовой стороной вопроса. Мигранты, работающие нелегально, вносят значительные суммы в систему социальных взносов, причем эти средства остаются в системе без обязательств по будущим выплатам. С этой точки зрения, количество получаемых налогов заметно, и отказ от подобных налоговых поступлений воспринимается как финансовый риск. Однако социальные, экономические и человеческие издержки становятся всё более ощутимыми.
Кража личности подрывает доверие к системе, наносит ущерб невинным гражданам, которые теряют доступ к социальным услугам, испытывают трудности с трудоустройством, медицинским обслуживанием и кредитованием. В долгосрочной перспективе эта проблема ставит под вопрос справедливость и устойчивость социальной системы. История современности доказывает, что комплексные меры, включающие законодательство, технические инновации и общественное сознание, необходимы для борьбы с иммиграционным мошенничеством через кражу идентификационных данных. Эксперты призывают к повышению осведомленности работодателей, ужесточению ответственности за нелегальный найм, а также расширению возможностей для самих граждан защищать свои данные и восстанавливать права в случае их нарушения. Будущее борьбы с этим явлением зависит от политической воли и готовности власти в США превзойти устоявшиеся традиции и принять инновационные методы управления миграцией и защитой личных данных.
Результаты такой работы непосредственно повлияют на жизнь миллионов людей и качество жизни общества в целом. Таким образом, кража личных данных как часть иммиграционного кризиса является серьёзной проблемой современного Америки. Лишь комплексный подход, включающий восстановление контроля над социальными номерами, ужесточение работы проверочных систем и повышение ответственности работодателей, позволит минимизировать ущерб и защитить права граждан.
