Современный мир стремительно движется в сторону цифровых технологий, и государственное управление не является исключением из этого тренда. В Румынии активное развитие электронного правительства стало важным этапом модернизации государственных услуг и оптимизации взаимодействия между гражданами, бизнесом и органами власти. Ключевым игроком в этом процессе выступает Авторитация для Диджитализации Румынии (Autoritatea pentru Digitalizarea României, ADR), которая отвечает за внедрение и развитие электронных платформ и цифровых сервисов, обеспечивающих удобство, прозрачность и безопасность административных процедур. Одним из важнейших проектов ADR является создание и поддержка Национальной электронной системы (Sistemul Electronic Național, SEN), которая сталa первоосновой для реализации концепции электронного правительства в стране. Национальная электронная система призвана облегчить взаимодействие граждан и предприятий с публичной администрацией, предоставляя удобный доступ к необходимым формам и документам.
Благодаря SEN, пользователи имеют возможность подавать различные заявления и декларации онлайн, избавляясь от необходимости личного посещения государственных учреждений. Особенно важным является функционал для налогоплательщиков, которые могут с помощью квалифицированного электронного сертификата подавать декларации по социальным взносам, подоходному налогу и учетным формам застрахованных лиц. Это не только снижает временные затраты, но и уменьшает вероятность ошибок и коррупционных проявлений. Использование квалифицированных электронных сертификатов, предоставляемых аккредитованными провайдерами услуг сертификации, обеспечивает высокий уровень безопасности данных и подтверждает подлинность пользователей. Таким образом, электронное правительство в Румынии строится на принципах доверия, прозрачности и эффективности, что позитивно сказывается на доверии общества к государственным институтам.
Авторитаția для Диджитализации Румынии также активно осуществляет проекты, направленные на улучшение прозрачности и подотчетности администрации. Публикация бюджетов, отчетов, данных о государственных закупках и управления рисками в открытом доступе способствует укреплению общественного контроля и борьбе с коррупцией. Кроме того, доступны платформы для подачи деклараций о доходах и интересах должностных лиц, что повышает уровень прозрачности на всех уровнях власти. Помимо этого, ADR развивает партнерства и программы с Европейским союзом. Взаимодействие в рамках программы PNRR (План национального восстановления и устойчивости) и Инициативы «Цифровое десятилетие» предоставляет дополнительные ресурсы и возможности для цифровой трансформации Румынии.
Эти проекты направлены на повышение качества услуг, развитие электронного документооборота, внедрение новых технологий в сферах идентификации, электронной подписи и архивирования данных. Электронные сервисы в области электронного документооборота включают в себя такие инструменты, как электронная подпись и временная отметка, что дает юридическую силу электронным документам и упрощает бизнес-процессы между государственными органами и гражданами. Расширенное использование услуг электронного нотариата и платформ для дистанционной видеидентификации пользователей облегчает доступ к административным услугам для жителей даже самых отдаленных регионов страны. Цифровизация транспорта и связанных сервисов, в том числе создание цифровых платформ для альтернативных видов транспорта, демонстрируют комплексный подход ADR к развитию Сoциального и Информационного общества. Акцент делается на повышение доступности государственных услуг посредством современных технологий, улучшение взаимодействия и коммуникации, а также обеспечение кибербезопасности и защиты данных пользователей.
Транспарентность и открытость публичной администрации, обеспечиваемые ADR, отражаются в широком спектре доступной информации: законодательных актах, отчетах о приобретениях, финансовых данных и документах, связанных с обеспечением общедоступности интернет-ресурсов. Таким образом, реализуется комплексная политика, направленная на формирование цифрового общества, устойчивого к вызовам времени. В целом, внедрение и развитие систем электронного правительства в Румынии под руководством ADR служат примером успешного перехода от традиционных бюрократических процедур к современному, эффективному и прозрачному управлению. Благодаря электронной платформе SEN, квалифицированным электронным подписям, а также сериям проектов, направленных на цифровую трансформацию, государство добивается улучшения качества жизни граждан, сокращения административных барьеров и реализации принципов открытого правительства. В будущем можно ожидать дальнейшего расширения функционала электронных сервисов, интеграции новых технологий, таких как искусственный интеллект и блокчейн, в административные процессы, что будет способствовать еще большей эффективности и удобству для всех участников взаимодействия.
Цифровизация государственного управления становится неотъемлемой частью национальной стратегии развития Румынии, стимулируя инновации и создавая условия для устойчивого экономического и социального роста.
