Первые масштабные изменения, вызванные экономическим рывком Китая в конце XX века, получили название — Китайский шок. В период с 1999 по 2007 год страна пережила беспрецедентное преобразование, когда десятки миллионов работников покинули сельское хозяйство и пришли на заводы. Это позволило Китаю стать главной фабрикой мира, предоставляя американскому и мировому рынкам дешевые товары, которые разрушили основу многих промышленных регионов США. Миллионы рабочих мест исчезли, особенно в производстве — текстильной, мебельной, автомобильной и электронной промышленности. Наследие первого Китайского шока до сих пор ощущается во многих американских городах — рабочие так и не смогли найти достойную замену потерянным профессиям, и хотя занятость постепенно восстанавливается, подавляющее большинство новых рабочих мест относится к низкооплачиваемым сферам.
Тем не менее, к 2015 году Китай завершил фазу своего масштабного промышленного подъема, и приток дешевой рабочей силы начал сокращаться. Это заставило часть мирового производства искать новые рынки, например, во Вьетнаме, но для США первый шок постепенно стал историей. Однако тревожность вокруг Китая не исчезла — напротив, сегодня специалисты и политики говорят о предстоящем втором Китайском шоке, значение которого будет гораздо масштабнее и сложнее. В чем заключается суть нового вызова? Если первый Китайский шок можно было объяснить переходом страны от плановой экономики к рыночной, активным выходом на мировые рынки с предложением дешевой рабочей силы и продукции массового спроса, то второй шок наступает в другое время и в другой сфере. Китай теперь претендует на лидирующие позиции уже в инновационных, технологически продвинутых отраслях, которые традиционно считались американским приоритетом.
Это авиация, искусственный интеллект, микропроцессоры, робототехника, биотехнологии, фармацевтика, энергетика будущего – ядерная и термоядерная, квантовые вычисления, производство солнечных панелей и аккумуляторов. Именно здесь формируются основные драйверы экономического роста, высокооплачиваемые рабочие места и мощь в геополитике и обороне. Позиции США постепенно ослабевают. Мировые лидеры в инновациях, такие как General Motors, Boeing и Intel, теряют влияние и рынок, уступая китайским конкурентам. При этом китайские города, которые еще несколько лет назад не играли заметной роли в глобальной экономике, сегодня превращаются в центры передовых технологий.
Например, Хэфэй, шумевший о себе как о заштатном городке, превратился в один из самых амбициозных венчурных кластеров Китая, став домом для ведущих компаний по производству электромобилей, батарей и дронов. Технологическое превосходство Китая подтверждается и на научном уровне. В 2000-х годах Соединенные Штаты лидировали в большинстве ключевых направлений, включая искусственный интеллект и криптографию, а Китай был на заднем плане. Сегодня ситуация изменилась кардинально – независимые исследования показывают, что Китай опережает США в абсолютном большинстве передовых технологий, что дает ему значительное преимущество и рычаги влияния в международной политике и экономике. Американская реакция на новый виток соперничества с Китаем, по мнению многих аналитиков, была недостаточно продуманной и во многом реактивной.
Введение тарифов стало основным ответом, но эти меры оказались похожи на слепой удар молотком по всему подряд. Тарифы, выросшие повсеместно, зачастую навредили не только Китаю, но и самим американским потребителям и союзникам. На фоне глобальной взаимозависимости такой подход не способствует инновациям и производственному росту внутри США. Чтобы успешно противостоять новому Китайскому шоку, потребуется смена стратегического курса. В первую очередь американская политика должна быть согласована с союзниками, такими как Европейский союз, Япония, Южная Корея, Канада и Мексика.
Только сформировав мощный блок, можно организовать эффективный диалог с Китаем и одновременно защитить общие интересы. В этом контексте важно не допустить противостояния на основе тарифов между союзниками, что снижает конкурентоспособность целого альянса на мировой арене. Уместно задуматься и о привлечении китайских инвестиций на территорию США, особенно в отрасли новых технологий, таким образом используя эффект конкуренции и инновационного стимулирования. Опыт Tesla в Китае показывает, как совместная работа может двинуть компании и отрасли вперед. Однако при этом нельзя забывать о вопросах национальной безопасности: необходимо тщательно контролировать, какие технологии и производства открываются на территории страны, и какую роль в этом процессе играют иностранные партнеры.
Второй аспект новой стратегии – продвижение экспериментальных исследований и инноваций. США могут взять пример с Китая, который активно инвестирует в рисковые проекты и сектор венчурных капиталов, даже если большинство из них не выстреливают. Особенно актуально сосредоточиться на стратегически важных направлениях, где Америка должна либо сохранить лидирующие позиции, либо составить решительную конкуренцию – полупроводники, биотехнологии, квантовые технологии, возобновляемая энергетика. Поддержка научно-образовательной базы и инфраструктуры также является ключевым элементом. Без современных университетов, исследовательских центров и доступной энергетики невозможно создать инновационную среду.
Пересмотр бюджетов и приоритетов, отказ от поддержки устаревших отраслей и нормализация притока талантливых специалистов из-за рубежа помогут удержать и приумножить технологическое лидерство. Нельзя игнорировать и внутренние социальные последствия. Потери рабочих мест и экономический спад в регионах, зависящих от традиционного производства, наносят серьезный урон обществу и политике. Эта проблема усугубляется технологическими изменениями и ростом автоматизации. Адекватные меры социальной поддержки, быстрое перенаправление работников на новые профессии, программа повышения квалификации и переподготовки должны стать важной частью адаптации к новым экономическим реалиям.
Недостаточное финансирование программ поддержки работников и медленная реакция государства лишь усугубляют последствия кризисов. Следующий Китайский шок — это вызов не только экономике, но и национальной безопасности, геополитической стабильности и мировой архитектуре. Его успешное преодоление зависит от способности США перестроиться, сформировать долгосрочную инновационную стратегию, расширить международное сотрудничество и повысить гибкость внутренних институтов. Отказываясь смотреть на ситуацию с позиции прошлого, Америка должна принять новые реалии и трансформироваться вместе с меняющимся миром. Сохранение позиций в технологической гонке — залог не только экономического успеха, но и сохранения влияния на международной арене.
Китай уже показал, что обладает ресурсами, терпением и дисциплиной для этой борьбы. Вопрос только в том, насколько быстро и эффективно отреагируют США и их союзники. Время для реформ и активных действий пришло. Отложенная реакция на первые признаки изменений лишь усугубила проблему. На фоне глобальной конкуренции невозможно позволить себе пассивность.
Игнорирование и попытки закрыться от мировых процессов не спасут экономику и технологии, а только ускорят потерю позиций. Вместо этого важно вложиться в образование, инновации, инфраструктуру и справедливую социальную политику, чтобы подготовиться к вызовам нового Китая и остаться лидером в мире, который стремительно меняется.