В последние годы внимание мировой общественности привлек эксперимент Сальвадора с внедрением биткоина в качестве законного платежного средства. В 2021 году эта небольшая центральноамериканская страна стала первой в мире, которая легализовала криптовалюту как законный инструмент расчётов, вызвав волну интереса и дискуссий в финансовом сообществе. Однако спустя несколько лет после принятия этого смелого решения становится всё очевиднее — биткоин-резервы Сальвадора не приносят ощутимой выгоды среднему гражданину, а политика страны в криптосфере находится под влиянием новых международных договорённостей, которые осложняют дальнейшее развитие данной инициативы. Высокопоставленный представитель некоммерческой организации "My First Bitcoin", ориентированной на популяризацию и внедрение биткоина среди широкой публики, Квентин Эренманн, в недавнем интервью агентству Reuters выразил критическое мнение о применении биткоина в стране. По его словам, после подписания Сальвадором соглашения с Международным валютным фондом (МВФ) страна отказалась от законного статуса биткоина, что привело к фактическому прекращению государственного продвижения и обучения населения использованию криптовалюты.
Отмена статуса биткоина как законного платежного средства повлекла за собой вакуум в образовательно-информационной сфере. По мнению Эренманна, государственные инициативы, которые ранее могли бы способствовать расширению знаний о криптовалюте среди граждан, фактически прекратились. При этом правительство, по его словам, продолжает накапливать биткоин в своих резервах, однако эти действия оказывают большее влияние на финансовое состояние администрации, чем на благосостояние обычных жителей. Подтверждением этому служит недавний доклад МВФ, в котором отмечается, что Сальвадор при условиях сделки не может приобретать новые биткоин-активы, что противоречит недавним заявлениям государственного офиса по криптовалютам. Таким образом, создаётся впечатление, что биткоин функционирует скорее как инструмент государственного финансового портфеля, нежели как средство стимулирования экономической активности и финансового образования населения.
Требования МВФ заставили сальвадорский парламент свернуть участие государственных структур в проектах, связанных с криптовалютами, чтобы сохранить доступ к международному финансированию. Это стало настоящим поворотным моментом для биткоин-эксперимента страны и породило вопросы о его успешности и будущем. Однако на уровне обычных граждан биткоин продолжает использоваться в быту — особенно в туристических сферах и среди малого бизнеса. Журналисты Cointelegraph, посетившие страну в 2023 году, отмечали, что небольшие предприятия и обслуживающий персонал в туристических местах принимали платежи в биткоинах с помощью Lightning Network, которая позволяет мгновенно и с низкой комиссией проводить микротранзакции. По словам одного из работников хостелов, оплата биткоином через Lightning больше подходит для повседневных мелких покупок и в некоторых случаях даже быстрее традиционных банковских карт.
Тем не менее факт остаётся фактом — уровень финансового образования и знания о том, как использовать криптовалюту, в стране остаются низкими. В некоторых ситуациях туристам приходилось самим объяснять местным работникам, как совершать платежи с помощью криптотехнологий. Это свидетельствует о том, что государственная поддержка и просветительская работа в области биткоина оказались недостаточными или вовсе отсутствовали после смены курса под воздействием МВФ. Эксперты и общественные деятели в криптоотрасли активно обсуждают, что для полноценного внедрения биткоина и получения реальной пользы от технологии необходимо комплексное подходящее государственное регулирование, а также масштабные образовательные программы, нацеленные на широкий круг населения. Обычный житель должен не только иметь техническую возможность пользоваться криптовалютой, но и понимать её суть, преимущества и риски.
Кроме того, критики указывают, что волатильность биткоина и отсутствие устойчивого правового поля создают дополнительные барьеры для его повсеместного принятия. В странах с нестабильной экономикой и низким уровнем доверия к финансовым институтам переход на криптовалюту может казаться заманчивым, но без грамотной поддержки и регулирования риски для населения остаются высокими. Сальвадор стал своеобразным лабораторным полигоном для экспериментов с криптовалютой на государственном уровне. Однако первые итоги показывают, что без дальнейших усилий по улучшению финансовой грамотности и укреплению нормативной базы преимущества биткоина не распространяются по-настоящему на всех слоев общества. На фоне этого появляются вопросы о том, как будет выглядеть будущее проекта и возможна ли его реабилитация с учетом новых международных обязательств.
Вполне возможно, что страна продолжит аккумулировать биткоин только в качестве инвестиционного актива для своего бюджета, а не как средство развития массовой цифровой экономики. Опыт Сальвадора служит важным уроком для других стран, рассматривающих возможности интеграции криптовалюты на государственном уровне. Он показывает, что помимо принятия законов необходима работа с населением, прозрачность действий государственной власти и сокращение влияния внешних факторов, которые могут ограничить потенциал инноваций. Таким образом, биткоин-стратегия Сальвадора остаётся неоднозначным явлением. Несмотря на высокие ожидания и рекордные заявления мировых СМИ, она пока не приносит ощутимых преимуществ обычным гражданам.
Для достижения устойчивого успеха необходимо выстраивать целостную инфраструктуру — от законодательных основ до образовательных программ, а также учитывать влияние международных игроков, таких как МВФ. Только в таком комплексе мер криптовалютные инициативы смогут стать действительно полезными инструментами экономического развития и социальной интеграции.
