В последние годы торговая политика Соединенных Штатов, особенно инициированная администрацией Дональда Трампа, значительно повлияла на глобальный рынок металлов. Одним из ключевых факторов стали высокие пошлины на импорт стали и алюминия, которые вызвали резкий спрос на металлолом в американском промышленном секторе. В ответ европейские производители металла предупреждают о рисках дефицита переработанного сырья и обращаются к Евросоюзу с просьбой ввести ограничительные меры на экспорт металлолома. Эта ситуация приобретает всё большую актуальность, поскольку европейская промышленность стремится сохранить свои экологические обязательства и укрепить внутренний рынок металлов. Введение пошлины в размере 50% на сталь и алюминий, инициированное в американском законодательстве, фактически изменила баланс поставок сырья.
Тарифы сделали импорт первичного металла в США экономически невыгодным, в то время как металлолом остался объектом торговли без аналогичных ограничений и пошлин. Это привело к значительному росту экспорта металлолома из Европы, где промышленность активно его перерабатывает, особенно учитывая важность вторичного сырья для достижения целей по сокращению выбросов углекислого газа и повышению энергоэффективности. За первые три месяца 2025 года экспорт алюминиевого металлолома из Евросоюза в США практически утроился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Общий объем отправленных за пределы ЕС алюминиевых отходов превысил 345 тысяч тонн, что вызвало тревогу у европейских производителей. По их мнению, значительный вывоз металлолома угрожает стабильности цепочек поставок переработанного материала для внутреннего рынка и препятствует переходу на более экологичные производственные методы.
Европейская ассоциация алюминиевой промышленности, представляющая такие крупные компании, как Alcoa, Befesa и AMAG Austria, выступила с инициативой введения системы авторизации экспорта металлолома, схожей с мерами, которые применялись во время пандемии COVID-19 по контролю за экспортом средств индивидуальной защиты и вакцин. Помимо этого рассматриваются варианты введения экспортных пошлин, чтобы ограничить отток сырья и повысить конкурентоспособность европейской металлургии на мировом рынке. Директор генерального директора Eurofer, европейской организации стальной промышленности, Аксл Эггерт подчеркнул, что большинство стран, не входящих в ЕС и являющихся крупными производителями металлов, уже вводят ограничения на экспорт металлолома. Российские, турецкие и индийские производители, а также государства Египта и Пакистана активно регулируют этот сектор, чтобы поддерживать собственное производство и минимизировать ущерб от утечки сырья. По его словам, Европа не должна оставаться пассивным наблюдателем, особенно учитывая экологические обязательства и важную роль переработки металла в борьбе с изменением климата.
Важность вторичной переработки металлолома трудно переоценить: по данным Европейской комиссии, переработка алюминия экономит до 95% энергии в сравнении с производством первичного алюминия, а переработка стали сберегает более 80%. Таким образом, металлургия ЕС не только снижает цену производства за счет использования отходов, но и серьезно сокращает углеродный след. Массовый экспорт металлолома создает угрозу устойчивости этих процессов, так как убыль сырья осложняет достижение европейских климатических целей. Стальные ассоциации в Европе отмечают, что проблема экспорта металлолома существовала еще до введения Трампом своих тарифов, но после них масштабы потерь сырья значительно возросли. В 2023 году из Евросоюза было вывезено рекордное количество ферросплава — 19 миллионов тонн, большая часть из которых направлялась в Турцию, Индию, Египет, Пакистан и США.
Такая тенденция ведет к нарастанию конкуренции за сырьевые ресурсы и потенциальному росту стоимости обработки и производства металла внутри Европы. Лидеры европейской металлургии настаивают на том, что длительные переговоры по торговому соглашению с США не дают возможности сдерживать поток металлолома в краткосрочной перспективе. Сроки, поставленные американской стороной, почти невозможны для выполнения, и поэтому необходимо принимать внутренние меры. Такая позиция показывает растущую обеспокоенность отрасли и стремление к самозащите в условиях усложнения глобальных рыночных взаимоотношений. Ключевым элементом решения проблемы станет политика Евросоюза, которая сможет сочетать защиту внутреннего рынка, поддержку промышленного производства и обязательства по климатическим стандартам.
Введение экспортных пошлин или необходимости получения разрешений на вывоз металлолома создаст барьеры для бесконтрольного слива сырья за пределы ЕС. Это позволит сохранить ресурсы для переработки внутри региона и снизить энергетические издержки в металлургической отрасли. Кроме того, реорганизация рынка металлолома может стимулировать инновации и инвестиции в технологии переработки, что повысит конкурентоспособность европейской продукции. Повышенное внутреннее потребление вторичного металла поддержит рабочие места и уменьшит зависимость от импорта первичного сырья, которое часто связано с высокими экологическими издержками. В целом, давление со стороны американской торговой политики инициировало глубокие изменения на европейском металлургическом рынке.
Европейские производители металла призывают к срочным действиям для сохранения баланса в поставках, снижению рисков дефицита сырья и укреплению позиций региона в условиях глобальной конкуренции. Установление контролируемых экспортных правил станет ключевым элементом для достижения этих целей, а также позволит сделать металлургическую отрасль ЕС более устойчивой и экологически ориентированной. Таким образом, ситуация с экспортом металлолома из Европы — наглядный пример того, как торговые меры одной страны могут оказывать значительное влияние на глобальные цепочки поставок и стимулировать необходимость формирования комплексной и сбалансированной политики в области промышленности и экологии. Европейские эксперты и представители отрасли продолжают активную работу с институциями ЕС для внедрения эффективных регулировок, способных защитить интересы европейской металлургии в долгосрочной перспективе.
