Важное событие в мире криптовалют произошло в Сенате США, где был одобрен законопроект GENIUS Act, направленный на регулирование стабильных монет — одной из ключевых категорий криптовалют. Это законодательное решение стало первой крупной попыткой установить чёткие правила для индустрии криптовалют на федеральном уровне, что может существенно повлиять на формирование финансового ландшафта страны и укрепить доверие как инвесторов, так и пользователей к цифровым активам. Законопроект, получивший название GENIUS, расшифровывается как Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins.
Он был принят в Сенате голосованием со счётом 68 против 30 и теперь направлен в Палату представителей для дальнейшего рассмотрения и возможных корректировок. Одним из знаковых моментов стало межпартийное сотрудничество: в поддержку акта выступили 18 сенаторов-демократов, перебравшихся на сторону республиканцев, что демонстрирует высокую политическую значимость и необходимость легализации регулирования в данной сфере. Появление GENIUS Act нельзя рассматривать в отрыве от текущих тенденций в криптоиндустрии. Рынок стабильных монет, которые обычно привязаны к курсу американского доллара, быстро развивается и уже сегодня оценивается в миллиарды долларов. Их преимущество — относительная стабильность стоимости по сравнению с большей волатильностью классических криптовалют, таких как биткоин или эфир.
Однако отсутствие комплексного федерального надзора порождало разнообразные риски для пользователей и экономики в целом, включая угрозы мошенничества, недостаток прозрачности, а также финансовые злоупотребления. Таким образом, GENIUS Act направлен на установление жёстких правил и защитных механизмов для стабильных монет. В частности, законопроект предусматривает создание регулятивных рамок, обеспечивающих прозрачность операций, надзор за эмитентами таких токенов, а также защиту потребителей от финансовых мошенничеств и злоупотреблений. Принятие такой меры должно укрепить доверие к стабильным монетам как к законным и безопасным финансовым инструментам. Одной из ключевых особенностей обсуждаемого законопроекта стала попытка ограничить участие членов Конгресса и их семей в криптовалютных сделках, которые могут привести к конфликту интересов и злоупотреблению служебным положением.
Однако данный запрет не распространяется на президента и членов его семьи, что вызвало критику некоторых сенаторов-демократов и общественных активистов. По данным финансовых деклараций, действующий президент Дональд Трамп и его семья имеют значительные финансовые интересы в крипто-компаниях и проектах, включая выпуск собственной стабильной монеты USD1 через компанию World Liberty Financial. Критики отмечают, что этот пробел в регулировании потенциально открывает лазейку для коррупционных практик и политических злоупотреблений. Сенаторы из Демократической партии, такие как Элизабет Уоррен и Джефф Меркли, выразили серьёзную обеспокоенность тем, что GENIUS Act создает «супермагистраль» для возможных коррупционных схем, позволяя крупным технологическим компаниям и политическим лидерам использовать государственные ресурсы и влияние в личных целях через криптовалютные проекты. Несмотря на эти споры, законодатели подчёркивают важность создания единого национального стандарта регулирования стабильных монет.
Сенатор Билл Хэгерти, один из основных спонсоров законопроекта, заявил, что GENIUS Act станет «поворотным моментом» в финансовой системе, способствуя интеграции новых технологий и цифровых валют в экономику США. Аналогично, председатель Сенатского банковского комитета Тим Скотт отметил, что это наиболее значимое законодательное нововведение в сфере цифровых активов за всю историю Сената. Эта законодательная инициатива совпала с усиливающейся ролью криптоиндустрии в политике и экономике. В ходе избирательной кампании 2024 года крипторынок стал одной из главных статей расходов политических действий, что вновь подчёркивает его значимость и влияние на формирование государственной политики в сфере финансов и технологий. Крупнейшие платформы и биржи, такие как Coinbase, активно поддерживают законопроект, считая его важным шагом для признания криптовалют наравне с традиционными финансовыми инструментами.
Среди демонстрируемых преимуществ GENIUS Act выделяется ожидание масштабного роста рынка стабильных монет — по оценкам экспертов, он может достичь объема в 3,7 триллиона долларов к концу десятилетия. Федеральная поддержка и регулирование помогут легитимизировать криптовалютные проекты и привлечь широкий круг инвесторов и пользователей, включая институциональных участников. Тем не менее остаются некоторые ключевые вопросы и вызовы. Палата представителей США, где существует узкое большинство республиканцев, может внести существенные изменения или совместить GENIUS Act с более масштабной реформой финансовых рынков, что усложнит прием законопроекта. Помимо этого, проблемы регулирования конфликта интересов на высшем уровне власти и роль крупных технологических корпораций в сфере цифровых валют требуют дальнейшего внимания и доработки.
