Криптовалюты продолжают занимать важное место в мировой финансовой сфере, а США, как крупнейшая экономика и один из главных центров криптовалютного рынка, пристально следят за развитием событий в отрасли. В июле 2025 года американский Конгресс готов посвятить неделю рассмотрению сразу нескольких важных законопроектов, касающихся регулирования криптовалютного рынка, стабильных монет и центрального банка цифровых валют. Это событие уже прозвали «Crypto Week» — неделей криптовалют на законодательном уровне, ожидаемой с большим интересом как в США, так и во всем мире. В повестке на неделю с 14 по 18 июля стоят три ключевых инициативы. Первая — «Digital Asset Market Clarity Act of 2025», сокращенно «Clarity Act», направлена на создание правовой базы, которая определит, как именно различные криптовалюты будут классифицироваться и регулироваться американскими федеральными регулирующими органами, такими как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Принятие этого законопроекта поможет устранить долгосрочную неопределенность, с которой сталкиваются участники рынка, и положит основу для дальнейшего развития индустрии. Вторая законодательная инициатива — «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025» или «GENIUS Act» — посвящена установлению четких правил и принципов контроля за стабильными монетами, которые быстро набирают популярность в качестве удобного платежного средства и инструмента хранения стоимости. Интересно, что Сенат уже утвердил этот законопроект, и в случае одобрения Палатой представителей он будет направлен на подпись президенту.
Это может стать первым крупным криптозаконодательным актом, который действительно станет законом в США, что имеет огромное значение для дальнейшей легитимизации и распространения стабильных монет. Третья инициатива — «Anti-CBDC Surveillance Act» — направлена на запрет разработок и внедрения центральной цифровой валюты США (CBDC). Эта мера обусловлена опасениями по поводу конфиденциальности граждан и возможных злоупотреблений со стороны государственных органов. Законопроект уже проходил через Конгресс в 2024 году и сейчас его повторно рассмотрят, что демонстрирует серьезность и устойчивость позиции противников цифрового доллара федерального резерва. Такое решение окажет влияние на глобальные тенденции по внедрению цифровых валют центральных банков, где США традиционно играли одну из ведущих ролей.
«Crypto Week» на законодательной арене — это знаковое событие в контексте многолетней борьбы индустрии криптовалют за ясность и предсказуемость регулирующей среды. До этого момента правительственные органы США часто принимали разрозненные и противоречивые меры, вызывавшие скрытую напряженность на рынке и существенную правовую неопределенность. Индустрия, вместе с политическими лоббистами, направила десятки миллионов долларов в преддверии выборов 2024 года, чтобы сформировать Конгресс, способный воспринимать тему цифровых активов всерьез и созидательно. Потенциальное подписание «GENIUS Act» президентом Дональдом Трампом возможно уже в ближайшие дни после голосования, что будет первым существенным законодательным шагом для американского крипторынка. Принятие закона про стабильные монеты откроет двери для более жесткого, но прозрачного регулирования этой сферы, увеличить доверие как со стороны пользователей, так и институциональных инвесторов.
«Clarity Act» обеспечит необходимое разграничение среди регулирующих органов, решая давнюю проблему, когда одни криптовалюты попадали под действие SEC как ценные бумаги, а другие — под контроль CFTC или не регулировались вовсе. Такая четкая система упростит жизнь как участникам рынка, так и регуляторам, уменьшит количество судебных споров и повысит эффективность контроля. Вместе с тем, «Anti-CBDC Surveillance Act» отражает озабоченность части американского общества и политиков по поводу цифрового отслеживания финансовых операций граждан. Этот фильм не только является испытанием для движения против цифрового доллара, но также задает вектор диалога о балансе между технологиями и приватностью в финансовом секторе. Несмотря на позитивные ожидания от принятия новых законопроектов, эксперты напоминают, что реальная адаптация нормативных актов займет время.
После подписания требуется разработка подзаконных нормативных актов, а также настройка регулирующих механизмов. Это значит, что криптоиндустрия в США столкнется с необходимостью адаптироваться к новым правилам, а некоторым проектам — пересматривать свои бизнес-модели и стратегии развития. Между тем аналитический отчет Moody’s Ratings отмечает, что, несмотря на принятие закона о стабильных монетах, для их широкого применения на платежном рынке потребуется предложить уникальные преимущества в сравнении с традиционными платежными системами. Без существенного инновационного прорыва или финансовых стимулирующих механизмов переход массового потребителя к stablecoins будет достаточно ограниченным. Среди критиков нового законодательства — часть демократов, которые выражают опасения по поводу возможных коррупционных рисков, связанных с проектами, поддерживаемыми республиканцами и лично Дональдом Трампом.
Они указывают на потенциальные выгоды для сторонников крипторынка в условиях принятия подобных законов, что способно усугубить политические разногласия в вопросах регулирования. Помимо законодательной «Crypto Week», в середине июля Комитет по налогам Палаты представителей США планирует провести слушания, посвященные налогообложению криптовалютных операций, что покажет еще один аспект заинтересованности регуляторов в формировании комплексного регулирования цифровых активов. В целом, ожидаемый процесс в Конгрессе США должен стать важной вехой на пути к более структурированному и стабильному развитию рынка криптовалют в стране. Ясность, возникающая благодаря новому законодательству, создаст благоприятную среду для инвесторов и предпринимателей, стимулируя инновации, а значит, и рост отрасли. Хотя ожидание и осторожный подход сохраняются, индустрия в целом смотрит на предстоящие события с оптимизмом.
На международном уровне динамика США по регулированию криптовалют неизменно служит ориентиром для других стран. Пример со стабильными монетами и отказом от CBDC будет учитываться регуляторами в Европе, Азии и других регионах. Кроме того, параллельно с американскими инициативами центральные банки и регуляторы других стран продолжают активные дискуссии по аналогичным темам – от токенизации активов до защитных мер в сфере цифровых валют. «Crypto Week» — это не только момент для законодательных решений, но и сигнал рынку о том, что кризисы, неопределенность и разногласия медленно уступают место стабильности, где криптовалюты признаются и регулируются как полноценный финансовый инструмент. Принятие значимых нормативных актов ускорит процесс интеграции цифровых активов в традиционную финансовую систему и позволит минимизировать риски, связанные с мошенничеством, отмыванием денег и киберпреступлениями.
Это беспрецедентное событие для криптовалютной индустрии в США, открывающее новую страницу, где прозрачность, ответственность и инновации будут идти рука об руку. Вводимые нормы закладывают фундамент для долгосрочного развития и потенциала американского рынка цифровых активов, который может стать еще более влиятельным на мировой арене. Таким образом, июльская «Crypto Week» в Конгрессе США запомнится как период, когда миллионы участников криптоэкосистемы получили долгожданные ответы и направление для дальнейшего роста и развития. Следить за результатами этой недели будут не только американские инвесторы и компании, но и мировое криптосообщество, ожидая позитивных перемен и законодательных прецедентов.
