В июле 2025 года шведское правительство официально отменило налог на авиаперелеты, введенный семь лет назад с целью сокращения выбросов углерода и снижения объема воздушных перевозок. Эта мера стала частью более масштабного экологического движения, известного как «стыд за полет» (flight shaming), которое стремилось побудить население выбирать альтернативные виды транспорта из-за негативного воздействия авиации на климат. Инициативы такого рода были поддержаны известными активистами, включая Грету Тунберг, и получили широкий общественный резонанс. Однако за прошедшие годы налог привел к серьезным экономическим последствиям для внутреннего авиарынка и в особенности для региональных аэропортов Швеции, что стало одной из причин пересмотра данной политики. Введение налогов на авиабилеты, основанных на расстоянии перелета, привело к значительному сокращению пассажиропотока — на 35% меньше рейсов выполнялось в аэропорты страны.
Особенно остро это сказалось на малых и средних аэропортах в сельской местности, которые утратили значительную часть своих клиентов. Одной из заметных реакций со стороны авиакомпаний стало решение ирландского бюджетного перевозчика Ryanair полностью выйти из внутреннего рынка Швеции. Это негативно повлияло на доступность воздушных перевозок и, по оценкам отраслевых экспертов, поставило под угрозу развитие воздушного сообщения, что в свою очередь сказалось на экономике регионов, сильно зависящих от туризма и перевозок. Отмена авианалогов стала инициативой центрально-правительственной коалиции, поддерживаемой правой партией и популистскими силами, выступавшими за либерализацию отрасли. Правительство аргументировало свой шаг необходимостью улучшения конкурентоспособности авиаотрасли, снижением цен на авиабилеты и стимулированием спроса на авиационные перевозки.
В бюджете на 2025 год было заложено отменить этот налог, что с 1 июля официально вступило в силу. Ожидается, что это приведет к оживлению пассажиропотока и поможет восстановить позиции отрасли на внутреннем и международном уровнях. Эксперты из авиационной сферы приветствуют отмену налога и видят в ней шанс для привлечения инвестиций в инновационные технологии, направленные на снижение экологического следа авиации. В частности, представители Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) отмечают, что предыдущий налог не имел четкой поддержки к переходу на углеродно-нейтральные решения и не способствовал развитию устойчивых видов авиационного топлива и экологичных технологий. Освобождение от налога позволит перенаправить финансирование на долгосрочные экологические проекты, что, по мнению экспертов, является более эффективным путем к достижению целей по сокращению выбросов.
Однако отмена авианалогов вызвала критику со стороны экологических активистов и представителей Зелёной партии. Они выразили обеспокоенность тем, что подобный шаг подрывает позиции страны в борьбе с изменением климата и ухудшает международный имидж Швеции как одного из лидеров в сфере охраны окружающей среды. Противники отмены налога считают, что государство благодаря такому решению посылает неоднозначный сигнал относительно своей приверженности климатическим целям и устойчивому развитию. В частности, представители экологического сообщества указывают, что снижение стоимости авиабилетов может привести к увеличению количества перелетов, а значит, к росту выбросов парниковых газов. Правительство, в свою очередь, утверждает, что ведет развитие авиасектора, не отказываясь от концепций экологической ответственности.
По их словам, приоритет сместился в сторону поддержки инноваций и новых технологий по снижению воздействия авиации на окружающую среду, а не через запреты и налоги на авиаперелеты. Такая стратегия предусматривает инвестирование в устойчивое авиационное топливо (SAF), модернизацию флота и внедрение более эффективных операционных стандартов. С точки зрения экономического эффекта отмена налога открывает новые возможности для авиаперевозчиков в Швеции. Более доступные цены на билеты могут стимулировать спрос как у туристов, так и у бизнес-сегмента, что в свою очередь повысит загрузку аэропортов и аэропортовой инфраструктуры. Это также может привлечь новых операторов и увеличить конкуренцию на рынке, что позитивно скажется на качестве обслуживания и разнообразии предложений для потребителей Отмена авианалогов также может повлиять на смещение предпочтений между транспортными средствами.
После введения налога наблюдалось заметное увеличение числа пассажиров, выбирающих железнодорожный транспорт, особенно для коротких и средних дистанций. Возврат к воздушным перевозкам может изменить эту тенденцию, но при этом сохранение и развитие экологически чистых железнодорожных коридоров по-прежнему остается приоритетом для правительства. Важно найти баланс между экономическим ростом и снижением негативного воздействия на климат, чтобы добиться устойчивого развития транспортного сектора. Оценить долгосрочные последствия решения Швеции можно будет спустя несколько лет, но уже сейчас очевидна сложность сочетания обязательств по защите окружающей среды с необходимостью поддержки национальной экономики. Швеция демонстрирует пример того, как государственная политика может эволюционировать под влиянием как экологических, так и экономических факторов.
Отмена налога на авиаперелеты отражает попытку найти компромисс между снижением выбросов и стимулированием ростового потенциала отрасли, что является актуальной задачей для многих стран по всему миру. Рынок авиаперевозок находится на пересечении множества вызовов, включая изменения в законодательстве, технологические инновации, а также общественное отношение к экологии. Корректировка налоговой политики Швеции может положительно сказаться на инвестиционной привлекательности отрасли, особенно в сегменте разработки и внедрения экологически чистых решений. Одновременно с отменой налога усилилось внимание к программам государственной поддержки Sustainable Aviation Fuel и другим инициативам, направленным на декарбонизацию авиаперевозок. Таким образом, отмена налога на авиаперелеты – это не просто экономическое решение, но и сложный политический и социальный шаг, который отражает текущее состояние и перспективы развития европейской и мировой авиации.
С одной стороны, это стимулирует развитие отрасли и помогает бороться с последствиями экономического спада в регионе, с другой – вызывает необходимое внимание к вопросам экологической ответственности и поиску новых путей устойчивого развития. Следующий этап развития авиации в Швеции и Европе в целом будет тесно связан с инновациями и эффективным управлением балансом между экономикой и экологией.
