В феврале 2025 года Комиссар SEC Хестер Пирс представила обширный план реформы регулирования криптовалют, который включает в себя десять ключевых направлений для улучшения законодательной базы в этой стремительно развивающейся области. Эта инициатива ознаменовала собой важный шаг к упорядочиванию рынка криптовалют и укреплению доверия со стороны инвесторов. Ключевые направления новой реформы будут сосредоточены на классификации криптоактивов, токенах и трансакциях на международных рынках. Пирс отметила, что регулирование криптовалют долгое время сталкивалось с правовыми и коммерческими несоответствиями, что затрудняло развитие сектора. «Нам необходимо создать устойчивую и прозрачную экосистему для всех участников рынка», — подчеркнула она в своем выступлении.
Одним из важных предложений в рамках нового плана является временное освобождение для эмитентов токенов, готовых выполнять требования по раскрытию информации. Эта мера направлена на балансировку между необходимостью контроля со стороны регуляторов и стремлением к инновациям, позволяя при этом обеспечивать защиту инвесторов. В состав новой рабочей группы по криптовалютам вошли эксперты из Coin Center и Сенатского комитета по банковским делам, что свидетельствует о значительном усилении квалификации комиссии. Один из ключевых участников — Лэндон Зинда, который ранее занимал должность юридического советника в Coin Center. Его опыт работы в Конгрессе и участие в разработке законодательства о криптовалютах создают надежный фундамент для дальнейших реформ.
Кроме того, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) также объявила о своем намерении изменить фокус работы, сосредоточив внимание на предотвращении мошенничества, а не на широкой правоприменительной деятельности. Это решение соответствует стремлению Конгресса установить четкие рамки для стабильных монет и более универсального регулирования криптовалют. Одной из задач нового плана является устранение основных инфраструктурных преград для развития крипторынка. В частности, особое внимание уделяется такого рода инструментам, как Специальные брокеры-дилеры, решения для хранения активов для инвестиционных консультантов, а также практики крипто-кредитования. Это должно помочь улучшить доступ к рынку и увеличить количество участников, что в конечном итоге приведет к большему количеству инноваций.
Стратегия SEC включает в себя также пересмотр правил Регламента A, которые касаются небольших выпусков ценных бумаг на сумму от 20 до 50 миллионов долларов. Это изменение должно помочь сбалансировать защиту инвесторов с более легким доступом на рынок для инновационных компаний. Таким образом, комиссия направляет свои усилия на создание дружественной к бизнесу среды, при этом не забывая о важности защиты прав инвесторов. Важно отметить, что данные реформы являются значительным сдвигом от предыдущего подхода, основанного на enforcement (принуждении), что свидетельствует о более глубоком понимании рынка криптовалют. Регуляторы начинают более чётко осознавать, что необходимо создавать такие условия, которые будут способствовать развитию новых технологий, не нанося при этом вреда интересам инвесторов.
Важным элементом этого переходного процесса будет сотрудничество с международными партнерами, поскольку многие аспекты криптовалютной экономики имеют глобальный характер. Американские регуляторы будут стремиться к совместной работе с зарубежными коллегами для создания единой международной рамки, позволяющей справедливо регулировать крипувалюты на глобальном уровне. Заключение нового плана регулирования криптовалют является важным шагом в сторону улучшения прозрачности и гарантии безопасности для инвесторов. Это также будет способствовать развитию инноваций и технологического прогресса в самой структуре крипторынков, что в свою очередь откроет новые возможности для бизнесов и инвесторов по всему миру. Возможно, в будущем мы увидим более четкие определения и правила для нового поколения активов и их участников.
Важно, чтобы регулирование было своевременным и адаптивным, учитывая быстро меняющиеся технологии и бизнес-модели в сфере криптовалют. Учитывая все изменения и мероприятия, сейчас более чем когда-либо критически важно, чтобы регуляторы, предприниматели и инвесторы работали в одном направлении для построения безопасной и эффективной экосистемы рынка криптовалют.
