4 февраля 2025 года в Вашингтоне прошла пресс-конференция Дэвида Закса, неофициально называемого "криптоцеремониймейстером" США. Обсуждая новые направления государственной политики в области цифровых активов и блокчейн-технологий, Закс отметил важность создания работающей системы регуляции, которая будет способствовать развитию инноваций и обеспечивать защиту инвесторов. На активно развивающемся криптовалютном рынке, где недостаток ясности в правилах часто мешает инвесторам и компаниям, правительство сегодня подчеркивает свою приверженность созданию чёткой и понятной regulatory framework. Во главе этого процесса стоит созданная SEC "Крипто Команда", возглавляемая комиссией Хестер Пирс. Команда нацелена на выработку федеральных правил для регулирования цифровых активов, таких как стейблкоины, и установление четких границ для участников рынка.
На пресс-конференции Закс выделил несколько ключевых задач, которые должны быть решены: 1. Установление ясных регуляторных норм для эмитентов цифровых активов и финансовых институтов. 2. Обеспечение сохранности ценности на рынке США для повышения уровня контроля и защиты инвесторов. 3.
Стимулирование инноваций при минимизации рисков, связанных с недобросовестными игроками на рынке. Важной частью выступления Закса стало упоминание о новом законе о стейблкоинах, который рассматривается в Конгрессе. Поправки к законодательству предполагают создание пространства для стабильных криптовалют, что имеет особое значение для будущего финансовых технологий и обеспечения широкого использования таких активов в ежедневной жизни. "Законопроект о стабилизации и установлении национальных инноваций для стейблкоинов (GENIUS Act) создаст необходимые нормы и правила для поддержания безопасного функционирования стейблкоинов на территории США," — отметил Закс. По словам Закса, предполагается, что новые правила будут включать: - Четкие процедуры лицензирования для организаций, выпускающих стейблкоины.
- Требования к резервам и специализированные нормы регулирования. - Применение принципов регулирования со стороны Федерального резерва к эмитентам, выпускающим более 10 миллиардов долларов в стейблкоинах, в то время как для менее крупных игроков будут доступны местные нормы. Участие ведущих политиков на пресс-конференции также подчеркнуло единство в стремлении к созданию координированной стратегии в отношении цифровых активов. Глава Комитета Сената по банковскому делу Тим Скотт выразил уверенность в том, что в течение ближайших 100 дней будут достигнуты конкретные результаты. Другие участники, такие как председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл и председатель Комитета сельского хозяйства Сената Джон Бузман, акцентировали внимание на важности законодательного обеспечения и защиты потребителей в процессе криптоинноваций.
Хилл отметил, что четкая регуляторная база необходима для привлечения инвестиций в новые финансовые технологии. С другой стороны, стал известен ряд изменений в рамках SEC, в частности, на фоне описываемых инициатив. Более 50 сотрудников в криптоотделе правоприменительной службы SEC были переведены на другие должности. Это ожидаемое сокращение указывает на то, что под руководством действующего председателя SEC Марка Уйеда и его предполагаемого преемника Пола Аткинса может наблюдаться снижение внимания к криптоиндустрии. Изменения, происходящие в SEC, также совпадают с переменами в подходе к регулированию цифровых активов.
Очевидно, что шанс на более конструктивный диалог между правительством и отраслью для создания рабочих инициатив и правовых норм увеличивается. Переход от противоборствующей регуляторной среды к более диалогичному подходу может существенно изменить отношение отрасли к регуляторам и привести к развитию новых бизнес-моделей. Несмотря на отсутствие официальных анонсов, изменения в SEC и новый законопроект о стейблкоинах сигнализируют о важном шаге к формированию структурированного и поддерживающего инновации регуляторного пространства. Закс подчеркивает, что работа по созданию прозрачной и безопасной среды для цифровых активов важна для сохранения доминирования доллара США на мировом финансовом рынке и общего экономического роста. В заключение, пресс-конференция Дэвида Закса демонстрирует объединённые усилия как со стороны исполнительной ветви власти, так и со стороны законодателей для формирования конструктивной, инновационно-дружественной регуляции в области цифровых активов.
Несмотря на то, что многие детали пока остаются неопределёнными, основное направление, трактуемое как стремление к ясности в области регуляции, защите потребителей и сохранению лидерства в финансовом секторе, несомненно, будет определять будущее криптовалютной индустрии и ее взаимодействие с правительством.
