В последние дни Соединенные Штаты стали свидетелями нарастающего политического напряжения, связанного с обвинениями в адрес председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслера в политической предвзятости при наборе кадров. Три влиятельных республиканца из Палаты представителей, включая председателя Комитета по юстиции Джима Джордана, председателя Комитета по финансовым услугам Патрика МакГенри и председателя Комитета по контролю и отчетности Джеймса Комера, выразили серьезные опасения в письме, направленном Генслеру. В этом письме, датированном 10 сентября 2024 года, они потребовали от главы SEC предоставить информацию о процессе найма в агентстве, утверждая, что некоторые назначения могли быть основаны на политической принадлежности кандидатов. По их словам, это может нарушать федеральные законы, касающиеся равных возможностей трудоустройства, и подрывать нейтральность SEC как регулирующего органа. Конкретно в своем обращении республиканцы указали на случай назначения доктора Хаосиянга Чжу, который в ноябре 2021 года занял пост директора отдела торговли и рынков.
Они утверждают, что в опубликованных электронных письмах, связанных с правилом SEC, можно найти свидетельства того, что Генслер мог учитывать политическую идеологию кандидата при выборе на эту должность. В частности, в переписке доктор Чжу утверждал, что "находится на правильном месте в политическом спектре", намекая на свою политическую позицию. Это заявление вызвало бурю обсуждений, поскольку республиканцы считают, что подобная практика создает возможные риски для беспристрастности регулятора. Они подчеркивают, что, если allegations окажутся правдой, SEC будет нарушать Закон о реформе гражданской службы, который запрещает дискриминацию при найме на основе политической принадлежности. Генслер был назначен на свою должность президентом Джо Байденом, и его и его команду обвиняют в сильном уклоне в сторону левой политики.
Руководство SEC под его началом ознаменовалось увеличением числа судебных разбирательств против криптовалютных фирм, что также привлекло внимание широкого круга наблюдателей. К примеру, в 2023 году SEC инициировала рекордные 46 дел в отношении криптовалютных компаний, что в два раза больше, чем в 2021 году. Это обострило разногласия между республиканцами и демократами, так как многие республиканцы считают такие действия слишком агрессивными и политически мотивированными. Запросы, сделанные республиканцами в письме к Генслеру, довольно обширны. Они требуют предоставить все документы и переписки, касающиеся процессов найма и кадровых решений в SEC с апреля 2021 года, особенно в отношении таких высокопрофессиональных должностей, как директор и заместитель директора.
Кроме того, они запрашивают информацию о том, каким образом SEC оценивает политические приверженности и идеологии кандидатов на высокие должности. С учётом срока в до 24 сентября, отведенного Генслеру на ответ, многие наблюдатели предсказывают, что это может вызвать дополнительные трения как внутри SEC, так и в более широком политическом контексте. Секретарь SEC уже сделал заявление, которое было передано различным媒体: "Председатель Генслер ответит членам Конгресса напрямую", однако дальнейшие комментарии по существу дела пока отсутствуют. Следует отметить, что политические разногласия в отношении чиновников SEC в прошлом были обычным делом, однако текущее положение дел ставит под угрозу репутацию независимого регулирования финансовых рынков в стране. В условиях постоянного роста влияния криптовалют и новейших финансовых технологий необходимость в нейтральном и непредвзятом регулировании как никогда актуальна.
В разгар выборной кампании к вопросу о назначении Генслера также подключился бывший президент Дональд Трамп, который на днях пообещал, что если он вновь займет пост президента, то уволит Генслера в первый день своего пребывания в офисе. Это очередное напоминание о том, как быстро политический климат может измениться, и какое влияние эти перемены могут оказать на кадровую политику в ключевых органах государственной власти. В свете всех этих событий становится ясно, что вопрос о том, как SEC принимает свои кадровые решения, будет находиться в центре внимания как республиканцев, так и демократов в ближайшие месяцы. Политиканы обеих сторон понимают, что контроль над назначениями в комиссии такой важности, как SEC, может существенно повлиять на финансовые и экономические стратегии, а также на реформы, которых требует рынок. Данная ситуация также поднимает важные вопросы о балансе власти и политизации государственных учреждений в целом.
Независимо от исхода этой проверки, ясно одно: в мире, где политическая нагрузка на финансовые институты возрастает, необходимы прозрачные и объективные процедуры найма, чтобы обеспечить доверие общественности и сохранить стабильность рынков. Таким образом, обращение республиканцев станет важным шагом к расстановке акцентов в управлении SEC и, возможно, послужит толчком к переосмыслению кадровых политик в руководящих органах. Время покажет, как этот скандал повлияет на дальнейшую деятельность комитета и на будущее финансовой регуляции в США.
