В свете расширяющейся популярности цифровых активов и технологий блокчейн рынок сталкивается с новыми вызовами и вопросами, требующими четкого регуляторного ответа. Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер Пирс, известная в криптосообществе под прозвищем «Crypto Mom», выступила с важным заявлением, подчеркнув, что токенизированные ценные бумаги остаются ценными бумагами в юридическом смысле. Это стало ключевым напоминанием для компаний и участников рынка о необходимости соблюдения федеральных законов даже в условиях использования современных технологий блокчейн и криптоактивов. Термин «токенизированные ценные бумаги» подразумевает активы, которые представлены на блокчейне в виде токенов. Они могут отображать права собственности на акции, облигации, фонды или иные традиционные финансовые инструменты.
Несмотря на инновационный формат представления, такие активы подпадают под действие законодательных норм по ценным бумагам, регулируемых SEC. Объясняя эту позицию, Пирс подчеркнула, что использование блокчейн не изменяет при этом суть или правовую природу базового актива. Заявление Хестер Пирс адресовано компаниям, рассматривающим выпуск или торговлю токенизированными ценными бумагами, а также традиционным финансовым организациям, которые стремятся внедрить на своих платформах блокчейн-решения. Регулятор призывает к диалогу и сотрудничеству с SEC для уточнения правового статуса и обеспечения полного соответствия регуляторным требованиям. Такой подход позволит избежать правовых рисков и защитить интересы инвесторов.
Интересно отметить, что данное заявление прозвучало незадолго до того, как платформа Robinhood запустила собственную блокчейн-инициативу, направленную на предоставление услуги токенизации ценных бумаг. Американская компания намерена предложить инвесторам возможность приобретать токенизированные акции и биржевые продукты, в том числе на европейских рынках. Для этого Robinhood подала в SEC предложение о разработке регулятивной базы, которая учитывала бы специфику токенизации реальных активов. SEC продолжает ожидать от Конгресса США принятия специализированного законодательства, чётко распределяющего полномочия между различными регуляторами, такими как SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Инициатива под названием Digital Asset Market Clarity Act направлена на создание ясных правил и предотвращение пересечений в регулировании цифровых активов.
Позиция SEC в части токенизированных ценных бумаг подтверждается и в предыдущих заявлениях бывшего председателя агентства Гэри Генслера, который призывал компании обращаться в регулятор для консультаций по продуктам, связанные с криптовалютами и токенами, которые могут квалифицироваться как ценные бумаги. Эта практика способствует повышению прозрачности рынка и снижению рисков мошенничества и манипуляций. В современной динамичной среде криптовалют и блокчейн-технологий технологии приводят к трансформации способов выпуска и обращения финансовых инструментов. Токенизация открывает новые возможности для гибкого инвестирования, ликвидности и доступа к ранее недоступным активам, однако требует комплексного подхода к правовому регулированию. SEC демонстрирует готовность работать с участниками рынка для адаптации нормативной базы и создания современных стандартов безопасности и доверия.
Таким образом, комментируя ситуацию, Хестер Пирс акцентировала внимание на том, что несмотря на технологические инновации, правовая природа ценных бумаг остаётся неизменной. Для компаний, работающих с токенизированными активами, важно тщательно подходить к вопросам комплаенса и инициировать диалог с регулятором на ранних этапах для минимизации потенциальных рисков и обеспечения долгосрочной стабильности бизнеса. Подытоживая, можно отметить, что регулирование токенизированных ценных бумаг в США находится на этапе активного становления, предпринимаются шаги к выработке сбалансированной политики, которая способна учесть технологические новшества и обеспечить защиту интересов инвесторов и рынок в целом. Эти действия способствуют интеграции блокчейн-технологий в традиционную финансовую систему, открывая перспективы для инноваций при строгом соблюдении законности и правил рынка.
