Африканский региональный интернет-регистратор AFRINIC, ответственный за распределение IP-адресов и автономных системных номеров в 54 странах Африки и Индийского океана, наконец-то преодолел многолетний период конфликтов и юридических противостояний, избрав новый совет директоров. Это знаменательное событие открывает новую главу в истории организации, давая ей возможность снова стать эффективным регулятором и активным участником формирования цифровой экосистемы континента. Однако впереди стоит множество сложных задач и вызовов, требующих решительных и взвешенных действий. История AFRINIC наполнена чередой трудностей, которые начали накапливаться после разногласий с одним из членов организации - компанией Cloud Innovation. AFRINIC обвинял эту компанию в неправильном использовании большого блока IPv4-адресов, пытаясь изъять его, в то время как Cloud Innovation отстаивала свои законные права на данные ресурсы.
В результате началась серия судебных разбирательств, осложнивших работу регистратора. В течение нескольких лет AFRINIC не мог назначить генерального директора и сформировать полноценный совет директоров, что привело к заморозке ключевых функций, включая распределение IP-адресов среди членов. Юридическая ситуация усугубилась в 2024 году, когда суды Маврикия, страны, где размещается AFRINIC, назначили временного управляющего с поручением провести выборы и восстановить руководство. Первые попытки организации выборов в июне 2025 года были отменены без объяснения причин, что подчеркивало хрупкое положение AFRINIC и недоверие внутри сообщества участников. Однако после пересмотра правил и изменения процедур в конце августа наконец состоялись повторные выборы, в результате которых были избраны восемь новых директоров.
Избрание совета директоров представляет собой ключевой шаг на пути к возобновлению деятельности AFRINIC. Наличие руководящего органа требует для запуска других критически важных процессов, таких как назначение генерального директора, разморозка банковских счетов и возобновление распределения IP-адресов, без которых невозможна нормальная работа провайдеров и организаций, зависящих от цифровой инфраструктуры региона. Хотя формальное восстановление правления скрывает за собой радость, эксперты и участники рынка отмечают, что этот этап лишь старт долгого пути. Одной из главных проблем остается недоверие к процедурам выборов и их соответствие уставу AFRINIC. Некоторые участники и эксперты выражают сомнения в легитимности прошедших выборов и намерены обратиться в суды Маврикия, чтобы проверить законность процесса.
Кроме того, продолжаются расследования, инициированные правительством страны, в том числе уголовное расследование событий выборов июня 2025 года. Все это создает атмосферу неопределенности и рисков для нового совета директоров. Особое внимание вызывает значительное доминирование представителей организации Smart Africa в новом совете. Smart Africa объединяет более 40 государств и стремится продвигать цифровую трансформацию в Африке. Семь из восьми избранных директоров получили поддержку именно этой организации.
В то же время возникают опасения, что такая концентрация влияния может привести к "захвату института" и негативно сказаться на сбалансированном управлении AFRINIC. Некоторые страны, представляющие Smart Africa, конкурируют в вопросе возможного перемещения штаб-квартиры AFRINIC на свою территорию, что добавляет политический аспект к бизнес-конфликтам. Не менее важным игроком в ситуации вокруг AFRINIC выступает международная организация ICANN, которая координирует пять региональных интернет-регистраторов, включая AFRINIC. В ответ на кризис в AFRINIC ICANN разрабатывает новую политику, которая позволит реформировать или даже при необходимости дерегистрировать проблемные региональные регистраторы. После второго проекта данной политики, опубликованного в августе, открыт сбор комментариев и предложений до ноября.
Это показывает, что международное сообщество интернет-управления не намерено оставлять ситуацию без контроля и готово применять решительные меры при сохранении рисков для стабильности. Возвращение AFRINIC к полноценной работе станет важным событием для африканской цифровой экосистемы. Множество провайдеров, компаний и правительственных организаций зависят от распределения IP-адресов для обеспечения интернет-доступа и развития новых технологий. От устойчивости и прозрачности AFRINIC зависит не только техническая инфраструктура, но и доверие к интернету как к ключевому инструменту экономического и социального развития региона. В то же время, новая команда сталкивается с необходимостью реформировать внутренние процессы, обеспечивать прозрачность и подотчетность, а также налаживать диалог с критиками и оппонентами.
Балансировать между интересами различных региональных и международных игроков - задача не из простых, но жизненно важная для долгосрочного успеха AFRINIC. Кризис AFRINIC служит напоминанием о том, насколько тесно переплетаются технологическая инфраструктура, политика и право в современном мире. Возрождение этого учреждения - шанс для всей Африки укрепить цифровое суверенитет и защитить критически важные интернет-функции от возможных злоупотреблений и нестабильности. Путь непростой, но первый шаг сделан. Будущее AFRINIC зависит от способности нового совета директоров выстраивать доверие, внедрять реформы и работать во благо всех участников африканского интернет-сообщества.
.
