В последние годы регулирование криптовалют и децентрализованных финансов (DeFi) в США стало одной из наиболее обсуждаемых тем в финансовой и технологической сферах. Одним из ключевых событий, которое привлекло внимание отрасли, стала недавняя позиция полпреда Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пола Аткинса, который акцентировал внимание на значимости самостоятельного хранения цифровых активов. Его заявление прозвучало на мероприятии SEC под названием “DeFi и американский дух”, где обсуждались перспективы и вызовы регулирования децентрализованных финансов в контексте традиционных американских ценностей и правовых норм. Пол Аткинс, назначенный председателем SEC в 2025 году, резко критиковал политику предыдущего руководства во главе с Гарри Генслером. По его мнению, подход комиссии к регуляции криптовалют и цифровых токенов был чрезмерно жёстким и подавляющим инновации.
Особенно это касалось вопроса обслуживания кастодиальных сервисов, которые, по мнению предыдущих администраторов, могли попадать под определение брокерских услуг, требующих строгого лицензирования и контроля. Аткинс считает, что право на самостоятельное хранение криптовалют должно быть признано одним из основных прав участников рынка. В условиях современной цифровой экономики, возможности для контроля и управления активами без посредников, таких как криптокошельки с полной ответственностью пользователя, являются не только удобным, но и необходимым инструментом для развития инноваций. Он подчеркнул, что чрезмерная регуляторная нагрузка на разработчиков ПО для самокастодиальных решений сдерживает развитие технологии и ограничивает возможности конечных пользователей. В выступлении на раунд-табле по теме «DeFi и американский дух» Аткинс отметил, что необходима более гибкая и продуманная политика, которая позволила бы участникам рынка самостоятельно управлять своими активами без излишних ограничений.
Отметив, что внедрение стейкинга и других ончейн-активностей требует законодательно утверждённой базы, он сказал, что управление криптовалютой напрямую пользователями устраняет риски и затраты, связанные с посредническими сервисами. Под его руководством SEC предпринял значительный поворот в своей стратегии. Показательной стала уступка в споре с Coinbase, когда после длительного судебного разбирательства регулятор отказался от обвинений. Аналогичная ситуация сложилась и с Ripple, где SEC решила прекратить апелляцию после неблагоприятного для неё решения суда. Эти события стали сигналом, что новая администрация SEC настроена более лояльно, хотя и продолжает искать баланс между защитой инвесторов и поддержкой инноваций.
Однако, несмотря на эти позитивные сдвиги, в обществе и среди экспертов остаётся много вопросов относительно итоговой позиции регулятора и долгосрочной стратегии работы с криптоиндустрией. Комиссар SEC Кэролин Креншоу в одном из своих выступлений отметила, что проблемы и вызовы, с которыми сталкивается комиссия, настолько сложны и масштабны, что требуют детальной и ответственной проработки. Она выступила за осторожный, но глубокий подход, который позволит создать чёткие и понятные рамки без ущерба для прогресса. Эволюция позиции SEC тесно связана с общим изменением настроений в руководстве ключевых финансовых регуляторов США. Уход Гарри Генслера и приход Пола Аткинса, а также назначение новых руководителей, таких как кандидат на пост главы Комиссии по торговле товарными фьючерсами Брайан Квентенз, говорит о готовности к реформам и поиску эффективных моделей регулирования новых цифровых рынков.
Особое внимание в текущей политике уделяется развитию децентрализованных финансов, которые представляют собой залог будущего финансовой индустрии. DeFi позволяет пользователям обходиться без традиционных посредников, предоставляя доступ к кредитованию, займам, стейкингу и другим услугам на блокчейне, сохраняя контроль над своими средствами. В связи с этим вопрос о легитимности и правовом статусе таких сервисов становится ключевым для законодателей и регуляторов. Самостоятельное хранение криптовалюты в виде самокастодиальных кошельков – это не просто удобство, а философия финансовой свободы и децентрализации. Такой подход позволяет пользователям сохранять полный контроль над своими средствами, минимизировать риски взлома или заморозки аккаунта со стороны третьих лиц, а также реализовывать комплексные стратегии инвестирования и управления активами в условиях прозрачных и открытых блокчейн-сетей.
Отношение SEC к самостоятельному хранению наглядно иллюстрирует сложность выработки новой регуляторной политики, которая должна учитывать как интересы инвесторов и прозрачность рынка, так и стимулирование инноваций. Важным аспектом является привлечение деловых и технических экспертов к обсуждению и совместной работе в рамках специальных форумов и раунд-таблов, таких как «DeFi и американский дух». Такие площадки позволяют вырабатывать сбалансированные решения и создавать более предсказуемую и благоприятную нормативную среду. В итоге, заявления Пола Аткинса подтверждают, что для SEC самостоятельное хранение цифровых активов стало неотъемлемой частью стратегии развития американского крипторынка. По его мнению, государственное вмешательство должно быть ограниченным и опираться на четко определенные законодательные нормы, а не на чрезмерное бюрократическое давление.
Это дает позитивный сигнал как для участников рынка, так и для инвесторов, которые сегодня все больше обращают внимание на вопросы безопасности, прозрачности и контроля своих средств. Таким образом, новый курс SEC под руководством Пола Аткинса способствует развитию криптоэкосистемы США, где самостоятельное хранение активов становится ключевым элементом. Это способствует продвижению принципов децентрализации, снижению издержек и повышению доступности финансовых услуг в цифровую эпоху. Перспективы, открывающиеся перед отраслью, зависят от сбалансированного и продуманного регулирования, которое будет способствовать инновациям, не жертвуя защитой интересов конечных пользователей. В этом контексте важно следить за дальнейшими инициативами SEC и другими законодательными изменениями в области криптовалют.
Они могут стать ориентиром для мировой практики и задать новые стандарты взаимодействия государственных структур с развивающейся индустрией цифровых активов. Понимание и поддержка идеи самостоятельного хранения криптовалюты позволят не только сохранить технологические достижения, но и обеспечить устойчивое развитие американской экономики в условиях глобальной цифровой трансформации.
