Великобритания стоит на пороге серьезных изменений в регулировании цифрового рынка, и Google оказался в центре внимания местного регулятора — Комиссии по конкуренции и рынкам (CMA). Недавно CMA представила дорожную карту потенциальных ограничений, касающихся поисковых и рекламных сервисов компании, что сигнализирует о намерении придать Google статус стратегически важного участника рынка (Strategic Market Status, SMS). Это решение может привести к новым правилам, которые повлияют не только на работу самого Google, но и на весь сектор онлайн-рекламы и поиска. Статус стратегически важного участника, введённый в Великобритании в 2025 году, направлен на контроль и коррекцию деятельности компаний, которые обладают значительной рыночной властью и оказывают существенное влияние на потребителей и другие бизнесы. Критериями для присвоения SMS являются глобальный оборот свыше 25 миллиардов фунтов или доходы более 1 миллиарда фунтов в Великобритании.
Google стал первым претендентом на этот статус, учитывая его доминирующую позицию в поиске и цифровой рекламе на британском рынке. CMA в своём плане предлагает ряд мер, направленных на регулирование и открытие рынка. Одной из самых обсуждаемых инициатив является введение экранов выбора поисковой системы. Идея состоит в том, чтобы пользователи могли самостоятельно выбирать альтернативные поисковые сервисы вместо стандартного Google, что снизит уровень монополизации и позволит конкурентам иметь больше шансов на рынке. Это может стать переломным моментом, ведь на сегодняшний день Google автоматически является первой и основной поисковой системой для миллионов пользователей.
Важным аспектом предложенных изменений является переносимость данных поиска. Пользователям планируется предоставить возможность переносить свои поисковые данные между различными платформами, что облегчает смену сервисов и повышает конкуренцию. Этот шаг отражает мировую тенденцию к усилению контроля потребителей над собственными данными, которые часто являются ключевым активом в цифровой экономике. Для бизнеса, особенно для владельцев контента и издателей, также планируются нововведения. CMA хочет обеспечить большую прозрачность и контроль над тем, как их материалы отображаются в результатах поиска.
Это касается как порядка ранжирования, так и использования контента в так называемых «AI обзорах» — автоматизированных сводках, генерируемых с помощью искусственного интеллекта. Владельцы контента уже давно жалуются на недостаток информированности и возможности влиять на то, как их материалы используются, что негативно сказывается на их доходах и репутации. Не менее важна задача обеспечения принципов справедливого ранжирования для бизнеса. Часто крупнейшие игроки получают преимущество в выдаче, что затрудняет выход на рынок и развитие более мелких компаний. Комиссия стремится установить правила, которые сделают алгоритмы более открытыми и справедливыми, что поспособствует развитию инноваций и диверсификации предложений на рынке.
Однако представители Google выразили обеспокоенность тем, что представленные CMA меры слишком широкие и не всегда подкреплены достаточными доказательствами. Компания подчеркнула, что влияние Google Search на экономику и повседневную жизнь в Великобритании является положительным и значительным. Несмотря на это, Google готовится к возможным изменениям, понимая, что регуляторские инициативы могут изменить основы работы цифрового рынка в стране. Глава CMA Сара Кардэлл отметила, что, несмотря на значительные преимущества сервиса Google Search, есть возможности для повышения открытости, конкуренции и инноваций. Регулятор также не исключает дальнейшего расширения регулирования в области поисковой рекламы, учитывая влияние Google на издателей и специализированные поисковые сервисы-конкуренты.
Интересно, что пока в предлагаемом статусе SMS функции, связанные с ИИ-ассистентом Gemini от Google, исключены из-под регулирования. Однако CMA сохраняет за собой право следить за развитием этих технологий и при необходимости вмешиваться в будущем. Рост использования генеративного ИИ и его интеграция в поисковые системы делают такую позицию разумной и своевременной. Реакция представителей СМИ и издательств в Великобритании была в целом позитивной. Они позитивно оценили готовность CMA признать сложности, с которыми сталкиваются издатели при контроле использования собственного контента, особенно в контексте ИИ-обзоров.
Представители отрасли ждут от регулятора решительных действий, направленных на сдерживание рыночной власти крупнейших технологических платформ. В исторической перспективе Google не впервые сталкивается с антимонопольными расследованиями. В 2024 году компания уже была обвинена CMA в злоупотреблении доминирующим положением на рынке рекламы. Подобные дела ведутся и в США, где обсуждается возможность раздела компании и ее основных продуктов, таких как браузер Chrome. В Европе же, несмотря на большие штрафы, Google периодически удаётся оспаривать некоторые претензии, что показывает сложность и длительность подобных разбирательств.
Для Великобритании попытка регулировать цифровые рынки через инструменты, подобные статусу SMS, является частью более широкой стратегии по контролю за влиянием технологических гигантов и защите интересов потребителей и бизнеса. Успех этих мер может стать примером для других стран и регионов, стремящихся создать более справедливую и конкурентную цифровую среду. В заключение, наступающие месяцы обещают быть важными для Google и всего рынка цифровых услуг в Великобритании. Итоговое решение CMA планируется принять до 13 октября 2025 года. Оно может стать отправной точкой для новых правил, полностью меняющих ландшафт интернет-поиска и рекламы не только в стране, но и по всему миру.
Следующие шаги регулятора и реакция самой компании станут определяющими для развития цифрового рынка в эпоху стремительного роста искусственного интеллекта и технологий обработки данных.
