Право на компенсацию жертв насилия в Германии претерпело значительные изменения с 1 января 2024 года. Ранее действовавший Закон о компенсации жертв насилия (Opferentschädigungsgesetz, OEG) официально утратил силу 31 декабря 2023 года. Теперь все выплаты и правовые положения регулируются положениями Четырнадцатой книги Социального кодекса Германии (SGB XIV). Эти преобразования направлены на обеспечение более современного и справедливого подхода к поддержке людей, пострадавших от намеренных противоправных насильственных действий. Основная цель законодательства - компенсировать физические, психологические и экономические последствия таких преступлений, обеспечивая восстановление и поддержку жертв и их близких.
На территории Германии право на компенсацию имеют лица, ставшие жертвами умышленных насильственных деяний, вследствие которых пострадало их здоровье. Также у родственников погибших в результате таких деяний сохраняются права на получение выплат. Закон распространяется не только на граждан Германии, но и на иностранцев, подвергшихся насилию на территории страны. Это изменение вступило в силу с 1 июля 2018 года и гарантирует равные права и возможности для всех пострадавших без дискриминации. Помимо этого, с 2009 года законодательство предусматривает возможность получения компенсации даже если преступление совершено за пределами Германии.
Это особенно важно для потерпевших, которые постоянно проживают в Германии, но пострадали от насилия в других странах. В таких случаях действует принцип взаимности и помощь через государственные органы. Законодательство предусматривает важные исключения и критерии, определяющие, что считается актом насилия. Под насильственными действиями понимается преднамеренное, незаконное причинение телесных повреждений или психического вреда посредством физического воздействия на жертву. Это включает нападения сексуального характера, особенно в отношении несовершеннолетних.
К числу таких деяний относятся также действия, связанные с использованием ядов, поджогами и взрывами, которые создают опасность для жизни и здоровья людей. Для получения компенсации необходимо соответствовать ряду условий. В первую очередь, физический или психологический вред должен быть причинён вследствие умышленного противоправного насильственного поступка. Тому, кто пострадал в результате своих собственных противоправных действий или из-за причинения вреда себе, оказание помощи не предусмотрено. Также отсутствие сотрудничества со стороны заявителя в ходе расследования или подачи документов может стать основанием для отказа в компенсации.
Закон предлагает широкий спектр компенсационных мер. В числе основных положены возмещение расходов на лечение и медицинскую реабилитацию, обеспечение необходимыми вспомогательными средствами - будь то протезы, зубные импланты или инвалидные коляски. Помимо этого предусмотрены выплаты для самой жертвы и в случае смерти - для её близких, включая расходы на похороны и сопутствующие выплаты. Важно отметить, что прямых выплат морального вреда (шмерценгельд) в рамках законодательства не предусмотрено, равно как и компенсация за утрату имущества, за исключением случаев, когда предметы были необходимы для медицинской реабилитации (например, очки). Что касается заявительного процесса, он максимально упрощён.
Заявление можно подать в неформальной форме либо с использованием специализированных бланков, доступных в государственных органах или онлайн ресурсах. В зависимости от места проживания или произошедшего инцидента, заявка обрабатывается соответствующей региональной службой. Если инцидент произошёл в Германии, а потерпевший прописан в другой стране, заявление всё равно подаётся в компетентный орган региона, где была совершенна преступная акция. Для иностранных граждан предусмотрена возможность обращения в органы социальной защиты с помощью переводчиков и консультантов, чтобы упростить процесс. Примечательно, что законодательство не вводит никаких сроков подачи заявления - выплаты могут быть предусмотрены даже после значительного периода с момента происшествия.
Тем не менее учитывается дата фактической подачи заявки, и выплаты назначаются только с этого времени. При этом нет необходимости ожидать завершения уголовного расследования или судебного процесса для начала получения поддержки. Что касается компенсаций за преступления, совершённые в других странах ЕС, действует Директива 2004/80/ЕС, предусматривающая сотрудничество между национальными органами для помощи пострадавшим в получении выплат. В Германии такую поддержку оказывает Министерство труда и социальных вопросов, выступая посредником и обеспечивая перевод документации и коммуникацию с зарубежными службами. Это делается бесплатно для заявителей.
Важной частью права на компенсацию является наличие так называемого "сохранения выгод" для тех, кто уже получал выплаты по старым правилам до 2024 года. Такие лица могут выбрать, на каких условиях им удобнее получать компенсацию - переходить на новые правила или продолжать получать выплаты по предыдущему закону. Это решение принимается совместно с консультантами из местных органов социальной защиты. Для пострадавших и их семей доступны консультационные службы и горячие линии, помогающие разобраться с процессом подачи заявления, сопровождающие на всех этапах и оказывающие психологическую помощь. Среди них специализированные травмамбулации, организации по поддержке жертв насилия, а также информационные платформы, работающие на национальном уровне.
Преимущества обновлённого законодательства очевидны - оно учитывает современные реалии, расширяет права иностранных граждан, улучшает доступ к компенсациям, а также упрощает процедуру подачи заявлений, делая систему более прозрачной и ориентированной на реальные потребности пострадавших. Важно помнить, что право на компенсацию действует только при условии, что жертва не участвовала в противоправных действиях, ведущих к причинению вреда, и ведёт активное сотрудничество с компетентными органами. Иначе выплаты могут быть уменьшены или вовсе отклонены. Таким образом, право на социальную компенсацию жертв насилия в Германии - это серьёзный механизм поддержки, предоставляющий комплексную помощь физическим, психологическим и экономическим аспектам жизни людей, пострадавших от насилия. Оно интегрировано в социальную систему и соответствует европейским стандартам защиты прав человека и жертв преступлений.
Обращение за помощью и компенсациями может стать ключевым шагом к восстановлению качества жизни и ощущению справедливости для многих пострадавших, что особенно важно в сложных жизненных ситуациях. .