Криптовалютная индустрия в Кении становится важной составляющей финансового сектора страны. Рост популярности цифровых активов подстегивает развитие стартапов, инвесторов и технологических компаний, работающих в этой сфере. Однако появление новых регуляторных инициатив, призванных упорядочить рынок, порождает споры и конфликты интересов, особенно когда речь заходит о влиянии крупных международных игроков. В центре внимания оказалась Binance – крупнейшая в мире криптовалютная биржа – и её тесные связи с недавно образованным организационным советом по регулированию в Кении. Недавние отчёты указывают на то, что Binance через связанную с ней лоббистскую структуру Virtual Asset Chamber of Commerce (VAC) может получить чрезмерное влияние на формирование правил рынка и значительно ограничить конкуренцию.
Перспектива одностороннего регулирования вызывает тревогу у кенийских криптостартапов, которые опасаются, что законы, продвигаемые с участием VAC, будут выгодны исключительно Binance, оставляя других участников вне игры. По информации, представленной кенийскими СМИ, VAC получает от Binance ежемесячное финансирование в размере около 6000 долларов на каждую страну, в которой работает. Это финансовое вознаграждение вызывает вопросы о независимости организации и её способности объективно представлять интересы всей криптоэкосистемы страны. Многие стартапы указывают на отсутствие прозрачности в работе VAC, подчёркивая, что на сайте организации отсутствует упоминание о партнёрстве с Binance, несмотря на существующий контракт. Аналитики отмечают, что VAC неоднократно участвовала в лоббировании правил и инициатив, выгодных Binance, в том числе и в других африканских странах, таких как Руанда.
Такая ситуация вызывает опасения относительно возможного установления де-факто монополии и подрыва принципов свободного и справедливого рынка. Оппоненты считают, что включение VAC с её спорной репутацией в состав регуляторного совета по виртуальным активам противоречит основным принципам честного регулирования и может привести Кению к попаданию в «серые списки» международных организаций по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Тем не менее руководство VAC, в частности её директор Басил Оголла, заявляет о законности и прозрачности своей деятельности, подчёркивая многолетнее взаимодействие с Международным валютным фондом (МВФ), центральным банком Кении и парламентом страны. По его словам, включение VAC в состав регуляторного совета отражает доверие, которое организация заработала в ходе многочисленных консультаций и сотрудничества. Согласно проекту закона о поставщиках виртуальных активов (VASP), в новый регулирующий орган помимо VAC войдут представители национального казначейства, Центрального банка Кении и Управления по ценным бумагам.
В состав совета предусмотрено включение также юридических и финансовых экспертов, что теоретически обеспечивает баланс интересов различных стейкхолдеров. Несмотря на официальную позицию VAC, многие участники рынка и эксперты выражают сомнения в беспристрастности позиции лобби, подкреплённой денежными потоками от крупнейшей криптобиржи. Это может привести к ограничению инноваций и развитию конкурентоспособного рынка криптовалют в Кении. Важно отметить, что Binance активно расширяет свои связи с государственными структурами по всему миру. Недавно биржа подписала соглашения с государственными агентствами, участвуя в финансировании образовательных программ и внедрении инфраструктур для криптовалютных платежей в различны странах.
Такие действия свидетельствуют о стремлении Binance укрепить своё влияние в формировании международной политики относительно цифровых активов. В то же время практика оказания значительного влияния на регуляторные процессы через связанные организации вызывает неоднозначные оценки экспертов и пользователей. Критики напоминают о необходимости прозрачности и независимости регулирующих органов, без которых сложно обеспечить равные условия для всех участников рынка и защитить интересы мелких инвесторов и стартапов. Для Кении, как для страны, стремящейся стать лидером в регионе по внедрению криптотехнологий, сложившаяся ситуация может стать испытанием на зрелость правового поля и готовность к честной конкуренции. Выработка сбалансированного законодательства, учитывающего интересы всех сторон, является залогом устойчивого развития цифровой экономики.
В противном случае, доминирование крупных иностранных игроков может привести к вытеснению местных проектов и потере возможности для инноваций, что негативно скажется на экономическом росте и финансовой независимости страны. На фоне этого напряжённого диалога между государством, криптокомьюнити и международными корпорациями, дальнейшее развитие и принятие законопроекта требует особого внимания к принципам прозрачности, ответственности и равноправия. Обсуждения и консультации с участием широкой общественности, независимых экспертов и разнообразных представителей рынка способны помочь сформировать эффективную и справедливую систему регулирования виртуальных активов в Кении. Результаты этих процессов будут важным сигналом не только для африканского региона, но и для всего мирового криптосообщества, поскольку вопрос баланса между инновациями и контролем становится всё более актуальным по мере роста значимости цифровых финансовых технологий.
