В последние месяцы налоговая политика администрации президента Байдена стала предметом острых дебатов в Соединенных Штатах. В центре споров оказалась инициатива, поддержанная вицепрезидентом Камалой Харрис, которая предполагает введение налога на нереализованные капитальные доходы для крайне состоятельных американцев. На этот счет мнения экономистов и финансовых экспертов кардинально расходятся. Один из ярких критиков этого плана — Джейсон Кац, управляющий директор и старший портфельный менеджер в UBS, который назвал данный налог «безусловной катастрофой». В рамках нового налогового предложения предполагается введение минимального налога в 25% на общий доход, включая нереализованные капитальные доходы, для лиц с богатством свыше 100 миллионов долларов.
Эта инициатива вызвала множество вопросов о целесообразности и практической реализации такого налога. Критики, включая Кац, указывают на то, что подобный подход представляет собой не только идеологическую ошибку, но и огромную проблему для налоговой системы страны. Для начала, чтобы понять суть проблемы, важно разобраться в терминах. Капитальные доходы — это прирост стоимости активов с течением времени. Нереализованные капитальные доходы представляют собой те доходы, которые увеличиваются в стоимости, но еще не были получены в виде наличных, поскольку активы не были проданы.
К традиционным капитальным доходам относятся только те, которые были реализованы путем продажи активов, таких как акции или недвижимость. Основная проблема в том, что нереализованные капитальные доходы могут быть очень нестабильными. К примеру, актив, который стоил 150 миллионов долларов в один год, может потерять в стоимости до 100 миллионов долларов на следующий. Как Кац уточнил, налоговая политика, призванная облагать налогом такие бумаги, станет настоящим «бухгалтерским кошмаром». Представьте себе ситуацию: богатый инвестор, купивший акции технологической компании, видит, как их цена возрастает — по его расчетам, это приносит ему 50 миллионов долларов нереализованных капиталовложений.
В первый год ему начисляют налог на эту сумму, но в следующем году стоимость акций падает до начального уровня. Вопрос: будет ли правительство возвращать налоговые выплаты за предыдущий год? Кац говорит, что это создает не только практические сложности, но и подрывает доверие к налоговой системе в целом. За пределами практических трудностей, связанных с реализацией налога на нереализованные капитальные доходы, есть и еще один аспект, который стоит обсудить — морально-этический. Многие американцы воспринимают налоги как способ содействия равенству и социальной справедливости. Тем не менее, налог на нереализованные доходы может восприниматься как карательная мера против богатых, что в свою очередь может способствовать еще большему разделению между богатыми и бедными.
Кроме того, вице-президент Харрис, как показало ее недавнее заявление, сама не против обсуждения меньшего повышения ставки налога на капитальные доходы для богатых, что может указывать на ее готовность дистанцироваться от индивидуальных элементов плана президента. Это создает дополнительные волнения среди сторонников прогрессивного налогообложения, которые надеялись на более радикальные реформы. Ни для кого не секрет, что многие из самых высокооплачиваемых людей страны активно используют так называемые налоговые лазейки, чтобы минимизировать свои обязательства перед государством. Часто это происходит путем переноса части своих активов в офшорные зоны или через сложные структуры владения, которые затрудняют прозрачность финансовых потоков. Налог на нереализованные капитальные доходы может создать дополнительные стимулы для использования таких лазеек.
Учитывая значительные риски нестабильности на финансовых рынках, многие эксперты предупреждают о возможном увеличении уклонения от уплаты налогов. Кац также отмечает, что вводя такой налог, правительство может непреднамеренно вдохновить инвесторов на уход из американского фондового рынка, что приведет к неправильным сигналам для экономики. В условиях неуверенности и нестабильности на рынках несомненно потребует адаптации не только богатых индивидуумов, но и целых компаний. Вместо того, чтобы поддерживать устойчивый экономический рост, налог на нереализованные капитальные доходы может стать серьезным препятствием для инноваций, инвестиций и создания рабочих мест. Критики говорят, что требует объединения налоговой системы и упрощения бюджетного процесса.
Вместо того, чтобы обременять единиц населения дополнительными налогами, необходимо обеспечить более простой и понятный налоговый кодекс для всех граждан. В нынешней ситуации важно сосредоточиться на создании перспектив для среднего класса и поддержки социальных программ, которые реально улучшают жизнь американцев, а не только активно обременяют богатых. Тем не менее, сторонники инициативы подчеркивают, что налоги на нереализованные капитальные доходы могут служить важным инструментом для уменьшения неравенства, которое стало более заметным в последние десятилетия. Они указывают на то, что богатые американцы, как правило, аккумулируют значительные активы, в то время как многие остальные испытывают финансовые трудности. Применение налога на накопленные активы могло бы помочь в финансировании социальных программ и инфраструктуры.
Грядущие дебаты о налогах на нереализованные капитальные доходы, несомненно, будут шумными и полными противоречий. Вопрос о том, как лучше поддерживать экономический рост и справедливость в обществе, остается открытым. Для многих экономистов и политиков существует простая истина: создание более разумной и лояльной налоговой системы может стать основой для устойчивого экономического развития в будущем, тогда как попытка внедрения сложного налогообложения на нереализованные активы может привести только к хаосу и недовольству среди граждан и инвесторов.
