В последние годы децентрализованные финансы, или DeFi, стремительно развиваются, предлагая пользователям новые возможности в области финансирования без посредников и традиционных банков. Однако разрастание этой технологии сталкивается с проблемами законодательного регулирования, что может замедлить инновации и создать неопределенность для участников рынка. В ответ на это DeFi Education Fund, влиятельная организация, выступающая за развитие и грамотное регулирование DeFi, направила письмо в Сенат США, призывая к корректировке проекта законопроекта, который касается регулирования криптовалют и разработчиков в этой области. Законопроект под названием Responsible Financial Innovation Act of 2025 (RFA) вызвал большой интерес со стороны представителей криптоиндустрии и финансовых регуляторов. DeFi Education Fund, поддерживаемая такими именитыми компаниями, как a16z Crypto, Uniswap Labs и Paradigm, обратила внимание на необходимость создания более технологически нейтрального законодательства, которое защищало бы разработчиков криптоактивов от чрезмерного и неподходящего регулирования, предназначенного в первую очередь для посредников и традиционных финансовых учреждений.
Одним из ключевых аспектов письма стало требование признать право каждого американца на само-хранение криптовалюты. В мире DeFi это означает контроль над собственными активами, отсутствие зависимости от централизованных сервисов и полное владение своими данными. DeFi Education Fund подчеркивает, что законодательство не должно ставить под угрозу это фундаментальное право, так как оно является двигателем инноваций и основой доверия пользователей к децентрализованным платформам. В свою очередь, законодатели должны сосредоточиться на борьбе с незаконным финансированием и отмыванием денег без того, чтобы наложить несправедливые ограничения на развитие и работу инновационных проектов. Подобный баланс важен для сохранения конкурентоспособности Соединенных Штатов на мировой арене цифровых финансов и привлечении инвестиций в эту растущую индустрию.
Еще одним значимым моментом стало обращение к обновлению руководств Финансового управления по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), особенно в свете дел, связанных с такими проектами, как Tornado Cash. В письме описывается необходимость признать, что программное обеспечение, которое не осуществляет кастодиальных функций и не контролирует активы пользователей, не может рассматриваться как финансовое учреждение или посредник. Такая позиция позволит разработчикам программного обеспечения работать без угрозы попасть под чрезмерное регулирование и обеспечит технологический нейтралитет нормативной базы. Кроме того, DeFi Education Fund выступил за установление федерального приоритета над законами отдельных штатов. Сейчас многие штаты имеют свои уникальные криптовалютные правила, которые зачастую вступают в противоречие друг с другом и создают правовой хаос для разработчиков и предпринимателей.
Фрагментированное регулирование облегчает крупным традиционным финансовым структурам возможность использовать эти различия для оказания давления на разработчиков DeFi с целью ограничения конкуренции. Федеральное законодательство способно устранить эти противоречия и создать единый рынок с понятными и прозрачными правилами. Параллельно с этим, криптовалютный венчурный фонд a16z Crypto предоставил собственный отзыв на проект закона, выразив обеспокоенность тем, что предложенный текст может ослабить защиту инвесторов и привести к созданию лазеек для мошеннических действий с токенами. Особенно критика была направлена на формулировки, касающиеся так называемых «вспомогательных активов» — понятий, которые в случае неправильной юридической интерпретации могут создавать риски для регулирования ценных бумаг. Эксперты a16z Crypto настаивают на внедрении модели «цифрового товара» с четкими критериями децентрализации, что позволит защитить инвесторов, не притесняя при этом децентрализованные проекты.
Этот всесторонний отзыв и предложения DeFi Education Fund подчеркивают важность прозрачного и грамотного регулирования, которое позволит криптоиндустрии развиваться в рамках правового поля, сохраняя при этом инновационный потенциал и защищая основные принципы децентрализации. Учитывая рост рынка DeFi, оцениваемого примерно в 141 миллиард долларов, позитивное взаимодействие регуляторов и отрасли становится ключом к будущему устойчивому развитию финансовых технологий. В числе приоритетов находится необходимость обеспечить защиту прав разработчиков — технических специалистов, создающих протоколы и приложения в сфере децентрализованного финансирования. Их работа нередко находится под угрозой из-за неясности и разночтений в существующих нормативных актах, что в некоторых случаях приводит к уголовным преследованиям и излишним санкциям. Обеспечение правовых гарантий для разработчиков позволит повысить инвестиционную привлекательность сферы и поспособствует притоку инновационных идей.
Отдельно стоит отметить, что обсуждение законопроекта становится частью широкой тенденции по формированию единой нормативной базы для цифровых активов в Соединенных Штатах. Постепенно правительство стремится выработать механизмы, которые смогут устранить существующие пробелы, повысить уровень безопасности пользователей и минимизировать риски для финансовой системы. В то же время важным остается вопрос сохранения глобального лидерства США в технологии блокчейн, где регулирование не должно становиться тормозом для развития. Реакция Сената на предложения криптосообщества и приглашение к открытому диалогу — позитивный сигнал для рынка. Обратная связь от DeFi Education Fund и ведущих компаний, таких как a16z Crypto, отражает растущую зрелость индустрии и готовность совместно участвовать в выработке оптимальных решений.
