В последние годы вопрос дебанкинга криптовалютных компаний и технологических стартапов все чаще становится предметом острых дебатов в сфере финансов и права. Термин «дебанкинг» подразумевает отказ банков предоставлять услуги тем или иным клиентам на основании политических или иных предпочтений, что вызывает серьезные опасения у представителей криптоиндустрии. В центре внимания оказалась инициатива администрации Дональда Трампа, которая, по сообщениям The Wall Street Journal, рассматривает возможность подписания исполнительного указа, направленного на предотвращение дискриминации криптовалютных фирм со стороны банков. Такой шаг, если его реализуют, станет ответом на процессы, которые критики называют «Operation Chokepoint 2.0» – кампанию, предполагающую координированные действия банков, ведущие к обрыву финансовых связей с определенными отраслями и компаниями, в том числе в криптосекторе.
Исторический фон дебанкинга криптовалютных компаний тесно связан с изменениями в банковской политике США за последние несколько лет. Во времена администрации Джо Байдена, по данным инсайдеров и заявлений самих предпринимателей, было отказано в банковских услугах по меньшей мере тридцати основателям технологических и криптовалютных компаний. Подобные ограничения стали серьезным препятствием для развития бизнеса и заставили игроков рынка искать альтернативные решения. Важной предпосылкой для принятия возможного указа стало усиление внимания к проблеме среди законодателей и регуляторов. Так, еще в феврале сенатор-демократ Элизабет Уоррен публично выступила с критикой крупнейших банков США, обвиняя их в отказе обслуживать клиентов на основе политических или индустриальных критериев.
Она заявила, что любой человек, независимо от коммуникативных особенностей или политических пристрастий, должен иметь право на банковское обслуживание, и отказ от него является недопустимым. Данные заявления стали одним из катализаторов для рассмотрения мер на исполнительном уровне. Стоит отметить, что крупные банковские институты, такие как JPMorgan Chase, Citigroup и Wells Fargo, активно взаимодействуют с властями штатов Техас и Оклахома по вопросам обвинений в отказе предоставлять услуги определенным отраслям, включая производство оружия и добычу ископаемого топлива. Эти диалоги подчеркивают сложность и политическую чувствительность темы дебанкинга в текущей экономической и социальной обстановке. Система регулирования и надзора за банковской деятельностью в США также претерпела значительные изменения после резонансных событий начала 2023 года.
Крах Silicon Valley Bank, ликвидация Silvergate Bank и закрытие Signature Bank – трех ключевых игроков, активно работающих с криптоиндустрией – вызвали серьёзные волнения на рынке и послужили основанием для теории «Operation Chokepoint 2.0». По мнению некоторых экспертов, эти события отразили «координированные усилия» по ограничению доступа криптокомпаний к банковским услугам, что еще больше усилило обеспокоенность отрасли. Криптовалютное сообщество и эксперты в области финансов называют ситуацию не только вопросом экономической целесообразности, но и вопросом справедливости и равенства в доступе к финансовым ресурсам. «Дебанкинг» воспринимается как угроза инновациям и фундаментальной свободе создавать и развивать новые технологии на базе блокчейна и децентрализованных решений.
По мнению Кейтлин Лонг, основателя и CEO Custodia Bank, текущие проблемы не будут решены быстро: «Пока новые назначения в Федеральной резервной системе не произойдут, дебанкинг будет оставаться значительным фактором риска». Именно ФРС и другие регулирующие органы, включая Комиссию по контролю за денежным обращением (OCC) и Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC), играют ключевую роль в формировании политики, направленной на поддержку или ограничение криптокомпаний в банковской сфере. Решения этих ведомств определяют не только доступ к традиционным финансовым инструментам, но и общее отношение к инновациям в финансовом секторе. Стоит подчеркнуть, что администрация Трампа уже выразила свое намерение положить конец «Operation Chokepoint 2.0» – президент в одном из своих выступлений заявил, что будет поддерживать криптовалютную индустрию и бороться с дискриминацией банков.
Однако на практике реализация подобных мер встречает значительные препятствия из-за инерции системы и политических интересов различных сторон. Эксперты рынка отмечают, что для криптокомпаний одной из главных задач становится не только выстраивание отношений с традиционными банками, но и поиск альтернативных финансовых инструментов. Среди них растет интерес к децентрализованным финансам (DeFi), стейблкоинам и другим инновационным решениям, способным обойти традиционные ограничения. Тем не менее, на законодательном и нормативном уровнях требуется ясность и поддержка, чтобы обеспечить стабильность и развитие рынка. Перспективы исполнения возможного указа администрации Трампа остаются неопределенными, но его обсуждение стимулирует дискуссию о необходимости баланса между нормативным контролем и свободой предпринимательства.
