В последние годы Китай столкнулся с серьезной проблемой, известной как «内卷» (в дословном переводе с китайского — «внутренняя скрутка» или «внутреннее закручивание»), которая описывает явление избыточной конкуренции в экономике и обществе. Данное феномен приобретает масштабный характер и затрагивает многие отрасли и регионы страны, оказывая негативное влияние на развитие как отдельных компаний, так и всей экономики в целом. Государственный Совет Китая начал масштабное расследование и внедрение регуляторных мер, чтобы снизить последствия «内卷» и создать более эффективную и справедливую рыночную среду. Этот процесс служит фундаментом для дальнейшего перехода Китая к качественному развитию экономики и укреплению позиций на мировом рынке. Суть «内卷» можно определить как форму конкуренции, которая не приносит реального прироста производительности и качественного улучшения продуктов или услуг, а лишь увеличивает издержки и напряжение среди экономических субъектов.
Современные исследования и правительственные отчеты подчеркивают, что в рамках «内卷» компании и региональные администрации вовлечены в бесконечные ценовые войны, избыточное расширение производственных мощностей, повторяющиеся инвестиции в однородные проекты и чрезмерное стремление к краткосрочным выгодам в ущерб долгосрочным инновациям и устойчивому развитию. Одним из характерных примеров является ситуация, когда крупные предприятия начинают демпинговые практики, предлагая продукты по убыточным ценам, лишь бы удержать или расширить рыночную долю, при этом качество и инновационные аспекты продукции часто остаются на втором плане. Наряду с этим, многие компании стремятся к тому, чтобы повышать бюджеты на маркетинг и рекламу, не соответствующие реальному улучшению товара или сервиса, что приводит к искажению предпочтений потребителей и снижению доверия к рынку. Кроме того, усиливающаяся однородность продукции усугубляет конкуренцию, превращая рынок в бесконечный цикл борьбы за существующие доли и ограниченные ресурсы, что в конечном итоге снижает эффективность всего экономического сектора. Важная роль в возникновении и распространении «内卷» принадлежит не только бизнесу, но и местным органам власти.
Для привлечения инвестиций и демонстрации экономических успехов некоторые регионы прибегают к созданию неравноправных условий для компаний, предлагая односторонние льготы и субсидии, нарушающие правила честной конкуренции. Это ведет к фрагментации рынка на отдельные «оазисы» с различными требованиями и правилами. В дополнение к этому многие администрации запускают параллельные проекты в одних и тех же отраслях, не учитывая реальные потребности рынка и ресурсы, вызывая глубокую избыточность производства и простоев мощности. Сложившаяся ситуация привела к тому, что государство открыло вопрос комплексного регулирования и системного исправления ситуации. В 2024 году значительное внимание этому уделялось на Центральной экономической конференции, где были выдвинуты предложения о комплексном контроле над «内卷» и создании единых правил конкуренции.
Руководство страны обозначило приоритеты по устранению местного протекционизма, ликвидации рыночных барьеров и упорядочиванию поведения предприятий. Новая редакция Закона о борьбе с недобросовестной конкуренцией и введение «Положений об проверке справедливой конкуренции», вступающих в силу с августа 2024 года, создали законодательную базу для проведения реформ. Эффективная борьба с «内卷» требует учета глубоких причин и системного подхода. Во-первых, на макроэкономическом уровне наблюдается дисбаланс между предложением и спросом, когда производственные возможности значительно превышают спрос на внутреннем и внешнем рынках. Это обстоятельство заставляет предприятия конкурировать в условиях ограниченного рынка, что усиливает гонку за минимизацию затрат и демпинг цен.
Во-вторых, в быстро развивающихся новых отраслях, включая возобновляемую энергетику, высокотехнологичные производства и электронную коммерцию, присутствует структурный разрыв между скоростью инвестиционного расширения и реальным спросом, что приводит к наращиванию избыточных мощностей. Технические инновации и новые бизнес-модели на ранних стадиях не всегда совпадают с операционной эффективностью, но рынки всё равно испытывают свалку предложений. В-третьих, несовершенство регуляторных мер и институциональных структур обостряет проблему. Местные власти иногда конкурируют между собой в плане привлечения бизнеса, что выражается в чрезмерном использовании субсидий и налоговых льгот, обходящих законодательные нормы. Плюс к этому, системы контроля и антимонопольные механизмы пока что недостаточно эффективно функционируют в условиях динамичных технологических изменений и быстро меняющихся рыночных условий.
Всё это создает почву для закрепления нежелательных рыночных практик и тормозит оздоровление конкуренции. Одним из ключевых факторов является устойчивость к изменениям самой бизнес-модели общества. Многие компании и даже учреждения придерживаются устаревших представлений о конкуренции, ориентируясь на краткосрочные показатели и ценовые войны вместо инвестирования в устойчивые инновации и повышение качества. Потребители также нередко воспринимают товары и услуги через призму стоимости, что неминуемо формирует ожидания со стороны производителей о необходимости постоянно снижать цены за счет оптимизации расходов, а не за счет инноваций. Такой подход формирует порочный цикл, препятствующий трансформации экономики и освоению новых технологий.
Поэтому борьба с «内卷» строится на комплексной стратегии. Одним из важных направлений является стимулирование баланса между спросом и предложением, что достигается как мерами по расширению внутреннего рынка, так и совершенствованием структуры производства. Повышение качества продукции и услуг посредством инноваций становится одним из ядровых элементов политики. Для этого правительство поддерживает программы по развитию исследований и разработок, продвижению новых технологий и стандартов качества. Параллельно реформируется система государственного управления, чтобы устранить причины местного протекционизма и обеспечить равные условия для всех участников рынка.
Введение строгих правил и контрольных механизмов в области субсидирования, налогообложения и инвестиций создает прозрачные рамки для бизнеса и нивелирует предвзятость, ранее действовавшую на региональном уровне. Обязательным стало применение положений «Положений о проверке справедливой конкуренции» для того, чтобы выявлять и ликвидировать несправедливые практики конкурентной борьбы. Особое внимание уделяется формированию культуры добросовестной конкуренции и повышению роли саморегулируемых организаций и отраслевых объединений. Эти организации содействуют формированию профессиональных стандартов и правил поведения на рынках, способствуют развитию этических норм и ответственности среди участников рынка. Вовлечение бизнеса в процессы самоорганизации позволяет эффективнее адаптироваться к изменениям и стимулирует развитие цивилизованных форм конкуренции.
